 Desde el año 2009 comuna alteña prioriza Agua y Saneamiento en el Presupuesto Participativo

Hallazgo N° 018

27 de Noviembre de 2012

La Municipalidad distrital de El Alto viene priorizando desde el 2009 proyectos de agua y saneamiento, así lo constató la iniciativa de la sociedad civil MIM Piura (Mejorando la Inversión Municipal), en una revisión a la página web del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

MIM Piura halló que desde el 2009 hasta el 2013, en el presupuesto participativo, se han priorizado proyectos de agua y saneamiento por un monto de 23 millones 300 mil nuevos soles. El mayor monto registrado por la comuna alteña en dicho sector es en el año 2012, con un presupuesto de 12 millones 600 mil nuevos soles.

Los proyectos priorizados en el PP 2013 dentro del sector Agua y Saneamiento son los siguientes: “Ampliación de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Distrito de El Alto” con 600 mil soles, “Construcción del sistema de drenaje pluvial para El Alto y Cabo Blanco”, con 2 millones de soles y “Equipamiento con la compra de equipos, maquinarias, etc. para actividades de limpieza en el distrito”, con un monto de 1 millón de nuevos soles.

Además cabe resaltar que este Presupuesto Participativo 2013 asignó un mayor presupuestal a proyectos del sector Educación, con 8 millones 500 mil nuevos soles, seguido del sector vial al cual se destinó 6 millones 600 mil nuevos soles y, en tercer lugar, el sector agua y saneamiento con 3 millones 600 mil nuevos soles.

Municipalidad  Distrital de El Alto: Monto de proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo para los año 2009 - 2013 por sectores  (Nuevos soles)
LINEA DE ACCION	2009	2010	2011	2012	2013	TOTAL
Educación	350.000,00	2.350.000,00	701.797,00	1.244.150,20	8.500.000,00	13.145.947,20
Infraestructura Vial	3.500.000,00	100.000,00	6.998.440,00	0,00	6.600.000,00	17.198.440,00
Fortalecimiento Institucional	1.000.000,00	500.000,00	180.892,00	0,00	0,00	1.680.892,00
Medio Ambiente	300.000,00	250.000,00	600.000,00	0,00	500.000,00	1.650.000,00
Salud	900.000,00	500.000,00	0,00	2.300.000,00	2.700.000,00	6.400.000,00
Agua y Saneamiento	3.100.000,00	4.000.000,00	0,00	12.600.000,00	3.600.000,00	23.300.000,00
Promoción Social	2.250.000,00	1.400.000,00	605.892,00	0,00	2.050.414,00	6.306.306,00
TOTAL	11.400.000,00	9.100.000,00	9.087.021,00	16.144.150,20	23.950.414,00	69.681.585,20
Fuente: Portal de Transparencia Económica – MEF (Solo Proyectos) Elaboración: MIM Piura.

Sobre MIM Perú: MIM Perú (Mejorando la Inversión Municipal) es una iniciativa de instituciones de la sociedad civil que tiene como objetivo promover el Buen Gobierno Municipal en los gobiernos locales que reciben recursos significativos de canon y sobre canon, los mismos que se espera se destinen a  mejorar la calidad de vida de la población. MIM Perú promueve también el diálogo informado entre las autoridades locales y la ciudadanía para contribuir a mejorar el impacto de la inversión pública en el desarrollo local. 

^[1] Direccional Nacional del Presupuesto Publico DNPP - MEF

 El 14% de lo ejecutado por la Municipalidad Provincial de Paita en lo que va del año corresponde a proyectos del Presupuesto Participativo 2012.

Hallazgo N° 017

19 de Noviembre de 2012

La Municipalidad Provincial de Paita ha ejecutado 3 millones 75 mil 480 nuevos soles, en siete proyectos del Presupuesto Participativo 2012, lo que equivaldría al 14% de la inversión programada para el presente año. Así lo constató la iniciativa de la sociedad civil  MIM Piura (Mejorando la Inversión Municipal) en una revisión del Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El año pasado como resultado del proceso del presupuesto participativo se priorizaron 24 proyectos, por un monto aproximado de 13 millones 499 mil nuevos soles, de los cuales 13 fueron incluidos en el Presupuesto Institucional Modificado^[1] (PIM) de la Municipalidad.

En lo que va del año la Municipalidad de Paita ha ejecutado en total 22 millones 157 mil 465 nuevos soles². De este monto el 14% corresponden a  proyectos del Presupuesto Participativo (7 de los 13  que aparecen con asignación presupuestal en el Presupuesto Institucional Modificado - PIM 2012) y el 86% restante corresponden a otros proyectos ejecutados por la Municipalidad.

Cabe indicar, que 5 proyectos cuentan con más del 90% de avance en su ejecución y que además se registra un 12.7%  de avance en la  elaboración de estudios de pre inversión que se constituirán en nuevos proyectos que contribuyan a satisfacer las necesidades de la población Paiteña.

Municipalidad Provincial de Paita: Proyectos del Presupuesto Participativo ejecutados en el 2012
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA	PIA	PIM	Compromiso Anual	Ejecución			Avance %
				Atención de Compromiso Mensual	Devengado	Girado
TOTAL MUNICIPAL	20.863.533,00	51.923.106,00	24.510.397,00	22.187.037,00	22.157.465,00	19.719.826,00	42.7
PROYECTOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EJECUTADOS	4.500.000,00	7.138.024,00	3.104.865,00	3.075.480,00	3.075.480,00	3.075.130,00
ESTUDIOS DE PRE-INVERSION	0,00	238.913,00	30.400,00	30.400,00	30.400,00	30.400,00	12.7
AMPLIACION, MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E. Nº 20803 CARLOS DURAND HERNANDEZ - PAITA, PROVINCIA DE PAITA - PIURA	150.000,00	199.879,00	21.213,00	21.213,00	21.213,00	21.213,00	10.6
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA I.E. SAN FRANCISCO DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA-PIURA	450.000,00	966.785,00	962.285,00	962.285,00	962.285,00	962.285,00	99.5
INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EN LOS AA.HH. ASENTADOS EN LAS CUENCAS 1, 2 Y 3 DE LA ZONA ALTA DE LA CIUDAD DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA - PIURA	3.500.000,00	3.700.000,00	75.992,00	75.992,00	75.992,00	75.992,00	2.1
AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA MUNICIPALIDAD DE PAITA, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA - PIURA	0,00	225.302,00	218.831,00	209.455,00	209.455,00	209.455,00	93.0
AMPLIACION MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD DE AMOTAPE, DISTRITO DE AMOTAPE, PROVINCIA DE PAITA - PIURA	400.000,00	1.155.646,00	1.148.646,00	1.148.645,00	1.148.645,00	1.148.295,00	99.4
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL PRONOEI ESTRELLITA DE BELÉN DEL A.H. KEIKO SOFÍA FUJIMORI HIGUCHI,, PROVINCIA DE PAITA - PIURA	0,00	651.499,00	647.498,00	627.490,00	627.490,00	627.490,00	96.3
OTROS PROYECTOS DE INVERSION	16.363.533,00	44.785.082,00	21.405.532,00	19.111.557,00	19.081.985,00	16.644.696,00
Fuente: Portal de Transparencia Económica – MEF (Solo Proyectos) Elaboración: MIM Piura.

Sobre MIM Perú: MIM Perú (Mejorando la Inversión Municipal) es una iniciativa de instituciones de la sociedad civil que tiene como objetivo promover el Buen Gobierno Municipal en los gobiernos locales que reciben recursos significativos de canon y sobre canon, los mismos que se espera se destinen a  mejorar la calidad de vida de la población. MIM Perú promueve también el diálogo informado entre las autoridades locales y la ciudadanía para contribuir a mejorar el impacto de la inversión pública en el desarrollo local. 

^[1] PIM, Presupuesto que cambia o se actualiza a consecuencia de las modificaciones presupuestarias que tiene la municipalidad.

² Ministerio de Economía y Finanzas, Consulta amigable de ejecución del gasto realizada el día 19/11/12, (Solo proyectos).

 

Alcaldes y gobiernos regionales deben exigir el cumplimiento total de La Ley de Homologación del Canon

Gobierno no cumple con el 50% del impuesto a la renta de las empresas productoras y el 50% del impuesto a la renta de las empresas que prestan servicios complementarios o accesorios.

Los alcaldes distritales, provinciales y los gobiernos regionales de Piura, Tumbes, Loreto y Ucayali, deben exigir que se cumpla con la aplicación de La Ley del Homologación del Canon, pues no se está cumpliendo con el 50% del impuesto a la renta de las empresas productoras y el 50% del impuesto a la renta de las empresas que prestan servicios complementarios o accesorios a la explotación de petróleo y gas, lo que significaría mayores recursos económicos, señaló el economista e investigador de La Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Jorge Manco Zaconetti.

 La Ley entró en vigencia desde enero de este año y solamente se está cumpliendo en parte, tal como  con El 15% del canon petrolero (antes era del 10 %) y  El 3.75% de sobrecanon petrolero (antes era 2.5 %), lo que ha significado un incremento sustancial de los recursos económicos para las regiones y gobiernos locales de Piura, Tumbes, Loreto, Ucayali y de La Provincia de Puerto Inca del departamento de Huánuco, indicó el experto en hidrocarburos, Manco Zaconetti.

A pesar de esta situación los ingresos de los gobiernos locales y regionales se ha incrementado sustancialmente, pero lamentablemente los recursos del canon y sobrecanon no se invierten para solucionar problemas estructurales en las zonas rurales especialmente. Es decir cuando hay más recursos hay más problemas y más conflictos sociales y malestar de la población que viven cerca a la zona o lugar donde las empresas explotan los recursos naturales no renovables, porque sienten que la explotación de esos recursos no soluciona sus problemas, a pesar de los importantes ingresos que el Estado percibe como regalías o impuesto a la renta, sostuvo Manco Zaconetti.

Explicó Manco Zaconetti, que con la Ley de Homologación que entró en vigencia este año Talara y sus distritos a octubre del 2012, han recibido 115.4 millones de nuevos soles, distribuidos de la siguiente manera: Pariñas (capital), 51 millones de soles, El Alto 28 millones, La Brea aproximadamente 12 millones, Máncora 7 millones 400 mil,  Lobitos 7 millones  400 mil, Los Órganos 9 millones 300 mil. Es decir Talara y sus distritos han recibido más de lo que se recibieron en el 2011, que fue de 96 millones 600 mil nuevos soles.

 

El distrito de El Alto donde la población está exigiendo mayor puestos de trabajo a la empresa brasileña Petrobras,  del año 2006 a octubre del 2012, ha recibido por canon 141.5  millones de soles por canon y sobrecanon petrolero,  el 2008 casi 25 millones de soles, el 2011 El Alto recibió 23.4 millones de soles y hasta octubre del 2012, El distrito de El Alto ha recibido 28 millones de soles. Por lo tanto la población debe exigirles a sus autoridades ¿En qué se han gastado todo ese dinero?

Provincia Paita a octubre 2012 ha recibido casi 71 millones de soles, distribuidos de la siguiente manera: Paita Capital 30 millones, Amotape 1,2 millones soles, El Arenal, 783 mil soles,  Colán 12,1 millones, La Huaca, 4.5 millones, Tamarindo 2, 7 millones y Vichayal, 9, millones 353 mil soles. Y el distrito de Vichayal donde se produjo últimamente el conflicto entre los pobladores de La Isla San Lorenzo y La empresa Olimpic, del 2006 al 2012 ha recibido casi 30 millones de soles.

Inician fortalecimiento de capacidades emprendedoras de mujeres en cacao orgánico

 

 

La meta son 1,043 mujeres de las subcuencas de los ríos Quiroz y Chipillico

Por: Evaristo Chunga Zapata

Pequeñas productoras agropecuarias ligadas a la producción de cacao y plátano de los distritos de Suyo, Las Lomas y Sapillica, pertenecientes a las subcuencas de los ríos Quiróz y Chipillico, fortalecen sus capacidades emprendedoras en el marco del Proyecto ““Inclusión y Emprendimientos de Mujeres y Jóvenes en la Cadena de Valor del Cacao Orgánico, en la Cuenca Catamayo Chira: Subcuencas del Rio Quiroz y Rio Chipillico” que ejecuta La Asociación Chira, con el financiamiento de La Caixa, entidad financiera española, señaló, el Ingeniero Carlos Lizano Durand, coordinador del Proyecto.

Lizano Durand, indicó que el proyecto se inició hace 6 meses, y el área geográfica que abarca el proyecto, son los caseríos de San Joaquín (Suyo), Zapotal, Masías, Huabal (Sapillica), Chipillico, Huachuma alta y baja, Santa Rosa, Puerta Pulache (Las Lomas). El proyecto tiene  una duración de 3 años, siendo beneficiarios directos 1,801 pequeños agricultores de los cuales 1,043 son mujeres que representan el 58% y 758 hombres, que representan el 42 %.

De igual manera el número de beneficiarios indirectos es de 39,980 personas que representan el 80% del total de la población rural de las subcuencas Chipillico y Quiróz, que se dedican a la agricultura de subsistencia, actividad realizada de manera tradicional, con baja calificación de la mano de obra, que conserva conocimientos transmitidos de generación en generación y que actualmente están ligados a la producción de maíz, arroz, frejol, banano, entre otros.

Lizano Durand, indicó que en lo que va del avance del proyecto,  se ha puesto en marcha la formación y capacitación técnica, a mujeres jóvenes y adultas, de las sub cuencas del río Chipillico y río Quiroz., en la producción de cacao orgánico blanco porcelana. Esta capacitación incluye: suelos y abonos orgánicos, producción de plantas en vivero, manejo agronómico del cultivo de cacao, sistemas de riego, cosecha y post cosecha del cultivo de cacao, buscando fortalecer las habilidades técnicas y productiva de los beneficiarios.  

Paralelamente los talleres incluyen los temas de desarrollo personal y social para lograr una formación integral de los participantes que también incluyen a hombres. Mencionó, Lizano Durand, como ejemplo el Caserío de Puerta Pulache del distrito de Las Lomas, donde se capacitan 27 mujeres.

Otros avances

■   Se ha formalizado, legalmente ante Registros Públicos y Sunat,  la Asociación de productoras/es de cacao y frutales Juan Velasco Alvarado (ASPROCAF-JVA) de Puerta Pulache.

■  Los directivos y la Asociación Chira, auspiciadora de este proyecto, vienen gestionando, ante la Municipalidad de Las Lomas, en el área respectiva, el certificado de las medidas georeferenciales del Centro de acopio de cacao, para reconocerlo como bien de dicha asociación, además se viene formando asociaciones de mujeres y jóvenes de las dos subcuencas para la puesta en marcha de emprendimientos productivos.

    ■  Así mismo ya se cuenta con el terreno disponible para la construcción del centro de servicios técnico productivo de cacao en Puerta Pulache, el cual fue donado por la comunidad y avalado por la Municipalidad Delegada de Chipillico y actualmente se están realizando las gestiones  en alianza estratégica con la Municipalidad distrital de Las Lomas para la puesta en marcha de la construcción. 

Otros datos

 

Las subcuencas de los ríos Quiróz y Chipillico son dos de las 5 subcuencas que forman parte de la Cuenca Catamayo Chira, y representan el 24% de su área total. Se caracteriza porque predomina la una agricultura tradicional y la pequeña propiedad. La utilización de insumos agrícolas se reduce a la compra de urea y algún insecticida, los niveles de pobreza son elevados, teniendo la subcuenca  Chipillico  el 31% de su población en pobreza extrema y la de Quiróz  un 27.1%.  Así mismo el entorno ambiental de la zona es favorable para el cultivo del cacao orgánico, gracias a la diversidad biológica en el territorio, con muchas ventajas para la explotación de este cultivo, explicó, el ingeniero Lizano.