martes, 10 de julio de 2018

Corte y corrupción



Primera entrega

Exclusivo





https://idl-reporteros.pe/corte-y-corrupcion/

Esta es la historia –en gran parte contada por ellos mismos– de cómo el presidente de la Corte Superior del Callao, junto con por lo menos tres consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura, y un magistrado de la Corte Suprema convirtieron sus cargos en un permanente ejercicio de tráfico de influencias y corrupción.

Por IDL-Reporteros
con la colaboración de Justicia Viva (*).-
IDL-Reporteros revela, en esta y las siguientes entregas, los tratos ilícitos perpetrados por algunos de los más altos miembros del sistema peruano de justicia para beneficiarse a través de una impresionante colección de faltas y delitos que van desde el tráfico de favores, las trampas en exámenes de jueces y fiscales, el conflicto de intereses, hasta la manipulación de sentencias en varios casos judiciales sobre crimen organizado e incluso en por lo menos un caso de abuso sexual de menores de edad.

Están implicados el presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao, Walter Ríos; el presidente de la Segunda Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema, César Hinostroza; y los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura Julio GutiérrezGuido Aguila e Iván Noguera.

A continuación, presentamos una serie de conversaciones telefónicas entre algunos de estos personajes –registradas en audios que llegaron de forma anónima a IDL-R–, que revelan cómo el CNM, la institución que nombra, ratifica y destituye fiscales y jueces, ha designado magistrados a cambio de beneficios personales o para que estos influyan favorablemente en causas en las que tienen un interés particular.

IDL-Reporteros ha verificado la autenticidad de las conversaciones, y ha corroborado la información contenida en ellas, además de haber buscado la versión de los implicados. Colocamos íntegros los audios acompañados de una transcripción editada para facilitar la comprensión de cada uno.

Los diálogos ocurren entre enero y mayo de este año, en el contexto de la elección del presidente del Consejo Nacional de la Magistratura y de diversos concursos para el nombramiento de jueces y fiscales.

A continuación, la primera entrega de esta serie de revelaciones.

Campaña presidencial

El 7 de febrero pasado, a las 5 y 20 de la tarde, Walter Ríos llamó a su esposa, Maritza Sánchez Liza de Ríos, que es defensora pública del ministerio de Justicia, para contarle acerca del choque de facciones al interior del CNM por la elección de su nuevo presidente; y que trataría de tender puentes con los consejeros Guido Aguila y Julio Gutiérrez, por intermedio del muy notorio José Luis Cavassa Roncalla, para abogar por la candidatura del antropólogo Orlando Velásquez.

                                   https://www.youtube.com/watch?v=t4baMM9ACZc

Esta conversación se dio poco más de un mes después de que IDL-Reporteros publicará el reportaje ‘Conversación en Trinidad Morán’,  que reveló que el consejero Guido Aguila había organizado una reunión en su casa para que el congresista fujimorista Héctor Becerril persuadiera al consejero Baltazar Morales de votar por el candidato que él respaldaba para la presidencia del CNM: el consejero Julio Gutiérrez.

Orlando Velásquez no era el candidato favorito del presidente saliente.

Sin embargo, el intermediario elegido por Ríos para hacer las gestiones a favor de Velásquez era conocido por ser un operador político y tener cierto grado de cercanía con algunos de los consejeros. También por estar envuelto en varios casos de corrupción.
José Luis Cavassa Roncalla fue denunciado en el 2000 por la masiva falsificación de firmas para la inscripción del partido fujimorista Perú 2000, mientras ocupó el cargo de gerente electoral de la ONPE.
Ahora está involucrado en el caso Lava Jato. La fiscalía anticorrupción determinó que fue uno de los intermediarios del expresidente regional de Áncash, César Álvarez, para el pago de sobornos de Odebrecht por la adjudicación del contrato para la construcción de la carretera Carhuaz – Chacas – San Luis. Cavassa, entonces funcionario del gobierno regional, suscribió contratos ficticios con la constructora brasileña por hasta 51 mil 903 dólares. Por eso, el fiscal Elmer Chirre, a cargo del caso, ha pedido 30 años de prisión para Cavassa por los delitos de asociación ilícita para delinquir y lavado de activos, según una publicación del diario La República.

Ahora Cavassa trabaja como asesor informático en la universidad Telesup, de propiedad del excongresista y presidente del partido Podemos por el Progreso del Perú (PP), José Luna Gálvez, según reveló Cuarto Poder en un reciente informe.

La jueza Emperatriz Pérez Castillo, a quien Walter Ríos menciona como una persona clave en la que sería su designación como presidente de la Corte del Callao, preside actualmente la Sala Penal de Apelaciones Permanente de la Corte chalaca. Y es, además, la presidenta de la Sala que ve el caso de Manta y Vilca. Durante este proceso judicial, Pérez fue recusada por la defensa de la parte civil, por falta de imparcialidad para llevar el caso.

Entrevistada por IDL-Reporteros, Maritza Sánchez dijo que “no recuerdo, hablo de muchas cosas con mi esposo. No recuerdo el nombre del señor Cavassa. No recuerdo el contexto que usted me está diciendo, lo niego”. Esta indicó que Ríos estaba con licencia médica, y que le dejaría saber el interés de entrevistarlo.

IDL-R contactó al consejero Guido Aguila, pero este indicó que no daría declaraciones.


Deuda cobrada

Guido Aguila le cobró el favor a Walter Ríos. En una conversación telefónica del viernes 26 de enero, Ríos le propone al jefe de la unidad de Planeamiento y Desarrollo de la Corte, Aldo Mayorga, hacer cambios de personal para poder promover a una persona recomendada por el consejero. Se trata de Verónica Rojas Aguirre, entonces encargada del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001 de la Corte del Callao.

Aldo Mayorga (AM): Doctor buenas tardes.
Walter Ríos (WR): Hola Aldo. ¿Cómo estás compare’? Quiero conversar por teléfono contigo pero sin que nadie escuche, ¿puedo hablar?
(AM): Sí doctor.
"Compare’ sirve a la gente que después te va servir. Y otro me dijo: 'por si acaso no entran los mejores sino los mejores amigos' ".
(WR): Como en algún momento conversamos contigo sobre este sistema judicial, ante todo quiero decirte que tanto tú como tu hermano son grandes amigos y jamás haría nada que los perjudique. Eso como primera cuestión. Ahora en este mundillo llamado Poder Judicial, como su mismo nombre lo dice, la palabra “poder” no es por las puras. A qué me refiero… de alguna manera en el sistema nosotros también respondemos a ciertos… no… digamos grupos de poder sino a ciertos amigos que nos piden ciertas cosas ya sea para ellos mismos o para personas allegadas a ellos, ¿no?, entonces bueno me estoy refiriendo a básicamente sin mencionar su nombre por supuesto al número uno del CNM [NdR: Guido Aguila] que es un buen amigo mío y como su contrapartida a la ingeniera Verónica creo que se apellida Rojas. Si la ubicas, ¿no?

(AM): Sí.

(WR): Ya hace tiempo viene el pedido de arriba, como se dice. Ella ahorita tienen un puesto de analista dos. Lógico tú sabes la llegada que tiene con el hombre … tienen algún grado de parentesco indirecto, político, que sé yo. Hay un pedido para ella. Digamos, el primer tramo del pedido ya se le atendió tanto por el doctor Cesitar [NdR: César Hinostroza] cuando estaba dirigiendo la Corte como por mí. Claro, dándole continuidad a pesar de que la despidieron y este tema, pero ahora ya pues a la ingeniera como todos quiere una mejora económica (…), también funcional. Yo converso contigo porque ya la vez pasada tocamos el tema de la señorita Tomiko [NdR: Tomiko Rojas, entonces encargada de la oficina de Planes y Presupuesto] que sé que es tu brazo derecho. […] Ya se vieron todas las posibilidades y la solución –porque la presión es fuerte (…)– es que la ingeniera asuma el cargo funcional de Tomiko […] esa es la posibilidad que te estoy transmitiendo porque no quisiera que mañana más tarde llegue un documento sin que previamente yo haya hablado, como es mi deber hacerlo, y no le digo a Tomiko porque es una dama (…) y de repente puedes transmitirle con más tino… (…) De acuerdo a lo que has visto, ¿tú crees que la ingeniera pueda ponerse en onda en poco tiempo o cómo ves tú ese tema?

(AM): (…) Primero, no sé si Fiorella [NdR: Fiorella Rojas, entonces coordinadora de la Oficina de Personal] ya habrá revisado si cumple los requisitos porque no sé si un ingeniero industrial que pueda cubrir ese puesto, que normalmente es de ciencias, que están entre economía, administración y contabilidad, pero no sé.

(WR): Tú sabes, los ingenieros encajan en todo. Hasta en el CNM hay ingenieros –o había ingenieros–. Los ingenieros están en todo, hermano, son peor que los abogados. […] La otra opción es la siguiente. Mira, para no incomodar también tu labor. Porque yo creo que es la única salida mano’. Mira, yo no quiero perjudicar a nadie -sería un acuerdo entre nosotros-. Darle la plaza a esta ingeniera mejora su remuneración y que figura en planilla como coordinadora, ¿no? Gana lo que gana Tomiko, y a Tomiko lógicamente la bajamos funcionalmente, pero vía vales le reintegramos gran parte de lo que dejaría de recibir.
[…]
Tu sabes que se vienen nuevos retos.

(AM): Yo lo sé doctor.

(WR): Justo viene la elección adentro [del CNM] y están que se sacan los ojos. Son siete, pero parece que fueran cincuenta. (…) Yo te pido eso compare’, habla con Tomiko, apóyame. No me queda otra. La otra opción sería sacar a Karim y me crearía un problema con el grandazo del CNM, ‘el cantante’ [NdR: Iván Noguera]. […] Y como me dijo el amigo, nuestro expresidente ‘el pelotero’ [NdR: César Hinostroza]:  compare’ sirve a la gente que después te va servir. Y otro me dijo: por si acaso no entran los mejores sino los mejores amigos. […]

César Hinostroza y Walter Ríos en la “Copa Dr. César Hinostroza Pariachi”, febrero 2017.
(Fuente: Facebook de la Corte Superior de Justicia del Callao).
El apresuramiento de Walter Ríos se debía a que Verónica Rojas había ejercido presión en otras instancias para agilizar su promoción en la Corte del Callao. Unos días antes, el martes 9 de enero, alrededor de las 9 de la mañana, Rojas llamó a César Hinostroza para quejarse de la falta de diligencia de Ríos para reasignarla a una mejor posición laboral. En todo momento, Rojas le hizo saber el nivel de influencia que tenía sobre el entonces presidente del CNM, Guido Aguila.

César Hinostroza (CH): Aló.
Verónica Rojas (VR): Doctor Hinostroza, buenos días, soy Verónica, ¿puede hablar?

(CH): Te escucho, te escucho.
(VR): Doctor, tengo que hablar con usted un tema un poco delicado. Este… usted sabe que yo, mi lealtad es hacia para usted, en el Callao número uno con usted y por eso, este, le quiero contar en confianza y en reserva lo siguiente.

(CH):  A ver.

(VR): El día sábado estuve en una reunión con Guido [Aguila], ya, y Guido me dijo que había almorzado el día viernes con el doctor Walter [Ríos], y con otra persona, ¿no?, y me dijo, Verónica anda el lunes a hablar con él porque me ha dicho que te está apoyandoque te está dando chamba, este… y que siempre te apoya. Este, yo le he dicho que vayas y que le pidas lo que quieras, que él te va a apoyar. O sea él te está apoyando ¿no? Te está apoyando, ¿sí o no?, Y yo le dije, bueno Guido, le dije, sí me ha renovado mi contrato, me ha tenido ahí, le dije, pero, este, funcionalmente no me ha apoyado, la verdad no ha sido lo que yo he esperado, porque el doctor no se ha portado bien como ha debido ser. ¿En qué sentido?, me dice. Bueno en su momento nos ha dado la espalda a todo el grupo porque tú sabes que yo llegué ahí por el doctor Hinostroza, y yo pertenezco a ese grupo, entonces de pronto por comentarios que van y vienen él se portó mal, me abandonó totalmente en lo que es el tema del ISO que yo he estado haciendo y a las justas lo pude sacar porque en fin ¿no?, luché contra el viento, pero a la hora de la hora no es, le dije, lo que uno debe ser; no es leal, confiable; es muy voluble. […] Y Guido me dijo: Pero Verónica, entonces yo entiendo que no. Si pues, Guido, sí y no. No pues Verónica no puede ser sí pero no, o sí o es no. Bueno Guido, yo no siento el apoyo como debe de ser. Ya, me dijo, mira Verónica, tú sabes muy bien que yo le hice un favor al inicio, cuando él iba a salir elegido, ¿no? Te acuerdas de ese tema. Ya, ahora él me está pidiendo otro tema, que mueva un juez ¿no?, para que tenga mayoría, y yo le he dicho que sí. Pero hemos quedado que todo eso se va a pagar contigo […]

En este audio, Verónica Rojas confirma lo dicho por Walter Ríos a su esposa en otra conversación. El entonces presidente del CNM, Guido Aguila, lo ayudó para que llegara a ser elegido presidente de la Corte del Callao. A cambio de eso, Ríos debía darle un puesto de trabajo a la ingeniera y que fuera bien remunerada. Al parecer, Ríos solo cumplió con parte del trato.

En entrevista telefónica con IDL-R, Hinostroza negó conocer a Verónica Rojas.

Convenio con Telesup
El 5 de febrero pasado, a las tres y media de la tarde, el consejero del CNM Iván Noguera llamó al teléfono móvil de Walter Ríos para pedirle un favor: que suscriba un convenio con Telesup, la universidad del excongresista José Luna Gálvez; donde la esposa de Noguera, Flor de María Sisniegas, es decana de la facultad de Derecho y Ciencias Sociales.


Iván Noguera no solo tiene un vínculo con Telesup a través de su esposa. Él llegó al Consejo Nacional de la Magistratura como representante de las universidades privadas. Telesup fue la casa de estudios que lo propuso para el cargo ante la Asociación de Universidades del Perú (ASUP), la ex ANR.

Entrevistado por IDL-R, Noguera negó haberle pedido a Ríos que suscriba un acuerdo con la universidad de José Luna.“Es totalmente falso. Yo no le he pedido a ese señor absolutamente nada, y menos de la universidad privada Telesup, en la cual yo no trabajo. Yo no tengo absolutamente nada que ver, ninguna relación con la universidad privada Telesup. Yo no enseño en Telesup.  Jamás he sido docente ahí. A mí no me importa si hacen un convenio”.

Los recomendados

Iván Noguera también aprovechó su posición de consejero del CNM para pedirle al magistrado César Hinostroza, presidente de la Segunda Sala Penal Transitoria de la Corte Supremaque contrate en su despacho un abogado recomendado por él. La mañana del 9 de febrero, Hinostroza llamó por teléfono al consejero para avisarle que el abogado que este recomendó ya había entrado a trabajar al área de relatoría de su Sala. También aprovechó para preguntarle cómo estaba la correlación de fuerzas para las elecciones presidenciales del CNM.


Consultado por IDL-Reporteros, César Hinostroza negó haber contratado a un recomendado del consejero Iván Noguera. “No tengo ningun recomendado, usted puede verificar en el mismo lugar. Las recomendaciones están prohibidas, las convocatorias que salen en la página web de la Corte son públicas. No tienen ningún tipo de relevancia las recomendaciones”.

Noguera respondió en el mismo sentido.“Eso es totalmente falso. Yo no recomiendo a nadie. A mí realmente no me interesa. El único de los siete consejeros que más destituye y menos nombra soy yo… No lo haría porque yo sé que no está bien, y sé que al final todo se sabe, todo se descubre. Me abstengo de esas cosas”, dijo a IDL-R.

La celebración

Tras una serie de pugnas internas en el Consejo Nacional de la Magistratura, el 21 de febrero pasado Orlando Velásquez fue elegido por unanimidad como su presidente. Unos días después, la noche del 9 de marzo pasado, el empresario Edwin Antonio Camayo Valverde, gerente general de IZA Motors Perú, organizó una reunión en homenaje a Velásquez  en La Planicie.

En una conversación telefónica del 8 de marzo entre Antonio Camayo y César Hinostroza, este le dice al magistrado que ha organizado un agasajo para Velásquez, y que correrá con todos los gastos. Hinostroza confirma su asistencia.
Por el tenor de la conversación, y el trato afectuoso entre el empresario y el juez, todo indica que tienen una antigua relación.


Antonio Camayo es uno de los socios fundadores y gerente general de IZA Motors Perú SAC, una empresa conocida en el rubro automotriz, que tiene contratos con varias instituciones del Estado. Entre el 2015 y 2018, IZA Motors Perú SAC se adjudicó contratos con la Corte Superior de Justicia del Callao por un monto total de 56 mil 489 soles. También ha contratado con la gerencia general del Poder Judicial entre 2017 y lo que va de 2018, por un monto total de 170 mil soles.
Camayo ha estado vinculado empresarialmente con un notorio personaje chalaco. En 2013 tuvo en el directorio de su empresa al exgobernador del Callao, Alex Kouri Bumachar, hoy sentenciado a cinco años de prisión por el caso Convial. En ese mismo periodo tuvo como miembro del directorio al general PNP (r) Mauro Remicio, exdirector general de la PNP durante el segundo gobierno aprista.
También es conocida su cercanía con el fujimorismo. Camayo fue uno de los empresarios que visitó a Alberto Fujimori en la Diroes, en 2015, época en la que empresarios y militantes fujimoristas visitaban al exdictador. Entrevistado por el periodista Alonso Ramos para El Comercio, el empresario indicó que “la charla con Alberto Fujimori no tuvo tinte político sino, más bien, “tono amical””.
El mismo día que Antonio Camayo habló con César Hinostroza, este último llamó minutos después a Walter Ríos, para confirmar si iría a la celebración del consejero Orlando Velásquez y preguntarle si ya le había dado un puesto de trabajo a un amigo suyo, Michael, en la Corte Superior de Justicia del Callao.
Walter Ríos (WR): Hola hermano, ¿cómo estás? Buenos días.
César Hinostroza (CH): Qué dices, pues, Waltercito. Puta… te he llamado veinte veces ayer, anteayer hermano.
(WR): ¿Ayer? Cha’ que, discúlpame, no he visto la llamada… Estoy chambeando. Incluso ayer me encontré con Pepe Lucho en un restaurante. Un ratito nos saludamos.
(CH): Ya, ya.
(WR): Dime hermanito, a tus órdenes.
(CH): Hoy día le van a hacer un agasajo al…
(WR): Sí…
(CH): …al presidente del CNM.
(WR): Sí me han dicho, ¿vas a ir no?
(CH): Sí, sí. ¿Ahí vas a estar?
(WR): Claro pe’, ahí vamos a estar.
(CH): Quedamos, quedamos. Oye, me estaba acordando de algo. ¿Cómo fue lo de mi amigo Michael? ¿Le has dado la oportunidad? ¿Cómo es hermano?
(WR): Mira, yo lo que le ofrecí a él fue un paz letrado.
(CH): Paz letrado… ya.
(WR): Ya… para sacar a una comadre, que no me acuerdo ahorita su nombre, una antigua que tiene ahí como veinticinco años.
(CH): Ya…
(WR): Pero no me ha contestado.
(CH): ¿No te ha contestado él?
(WR): No. Y ahorita se ha ido de relator…ahora se ha ido de asistente de…la doctora…¿cómo se llama esta doctora?…una juez titular que está promovida a juez superior…ay cómo era (…) ¿cómo se llama?
(CH): (Risas) No sé, quién será pues.
(WR): …No me acuerdo…
(CH): ¿Está en la Sala Penal Nacional?
(WR): Sala Penal…sí…yo creo que podría ser interesante, porque de repente puede informar algo. Está en la segunda.
(CH): Elizabeth.
(WR):: Elizabeth.
(CH): Ah, no sabía.
(WR): Sí, y ha aceptado eso.
(CH): (…) Pero hay que darle una última llamada, si quiere o no quiere juzgado de paz letrado.
(WR): Claro, mi asesor le ha informado (…)
En una entrevista telefónica con IDL-Reporteros, César Hinostroza indicó que no conoce a al empresario Edwin Camayo. “Bueno, sé que sale en los diarios, en Radio Programas [RPP], pero no tengo mayor acercamiento. No conozco casi a empresarios. No acostumbro a ir a celebraciones de nadie. Yo no asisto a eventos, salvo que sean cumpleaños, y no solamente de familiares, quizá podrían ser de colegas de la Corte, pero no he asistido [al agasajo de Velásquez]. No he tenido ninguna intervención con ese tipo de actos que celebran instituciones autónomas”, dijo el magistrado.
Sobre su relación con Walter Ríos, este indicó que solo se comunican “para ver cuestiones del consejo ejecutivo y la institución de la Corte. Eventualmente nos hemos visto, pero con el Callao estoy totalmente desvinculado hace años”.

Actual presidente del CNM, Orlando Velásquez Benites. (Fuente: Andina)
En diálogo con IDL-R, el presidente del CNM negó conocer a Camayo. “Yo no lo conozco. Lo habré visto, sí. Hay varios empresarios que dan vueltas en elecciones, acontecimientos distintos, pero no son mis amigos, no alterno con ninguno”. “Yo he ido de repente a poquísimas reuniones. No me gusta, no es mi estilo. Yo no me he celebrado. Varias veces me han llamado. Sí creo haber ido a La Molina, pero no precisamente para la elección. Ahora, con Hinostroza sí tengo una cercanía, de una u otra forma, pero Ríos no me es familiar. Lo visualicé en un aniversario que hubo en la Corte del Callao”.  “A una reunión he ido, no sé cuando, en La Molina. Con César Hinostroza habré coincidido en dos reuniones”.
El gerente de IZA Motors, a su turno, negó haber organizado una celebración para el consejero Orlando Velásquez. “Eso es falso. No organicé ningún agasajo para absolutamente a nadie. Yo no vivo en La Planicie. Yo no tengo ninguna relación de amistad con ese señor. No lo conozco”. En cuanto a Ríos e Hinostroza, Camayo indicó que los conoce “porque sale en la televisión, pero no tengo ninguna relación con ellos”.

Exámenes por encargo

Hay dos formas de ser juez o fiscal en el Perú: a través de un concurso abierto, en el que pueden participar abogados litigantes, profesores de derecho, jueces o fiscales; o un concurso de ascenso, en el que participan solo magistrados de los niveles uno o dos en el escalafón de la administración pública, que incluyen – entre otros – a jueces de paz letrado, jueces especializados, fiscales provinciales. Este tipo de concurso, en la teoría, sirve para mantener una cadena de continuidad de la carrera judicial o fiscal. Una forma de estimular la meritocracia.
A inicios de año, el CNM lanzó dos convocatorias de concursos por ascenso para jueces (001-2018-sn/cnm) y fiscales (la 002-2018-sn/cnm), que fueron anunciadas por la web de la institución el 27 de febrero pasado.

Los consejeros Guido Aguila, Iván Noguera, Julio Gutiérrez, Maritza Aragón y Hebert Marcelo;
en la Corte Superior de Justicia del Callao. (Fuente: CNM).

Estos concursos fueron convocados cuando Guido Aguila aún era presidente del CNM. Pero quienes estuvieron directamente involucrados en el proceso fueron el consejero Hebert Marcelo Cubas, presidente de la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento, y los consejeros Julio Gutiérrez Pebe y Maritza Aragón Hermoza, integrantes del equipo.

El reglamento del CNM impone la reserva sobre quiénes hacen los balotarios de preguntas para los exámenes escritos, que constituyen la primera fase del proceso de selección y tiene un peso del 30% de la calificación total del concurso. La idea es evitar filtraciones, conflictos de intereses, interferencias.

Eso en el papel.
Porque tres semanas antes de la prueba escrita para ambos concursos – programada para el 8 de abril –, el presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao, Walter Ríos, llamó por teléfono a uno de sus asesores, Nelson Aparicio, para contarle lo que para él era una gran noticia: “Vamos a elaborar preguntas para el examen de ascenso para el CNM”. Aparicio, notoriamente sorprendido con el anuncio, recibió de inmediato instrucciones para hacer un balotario de preguntas que no tuviera ningún grado de dificultad para “apoyar a los amigos”.
Aparicio no puso objeciones.


Esa conversación ocurrió el 12 de marzo pasado, a las 6 de la tarde. Nelson Aparicio, el asesor de Ríos, tuvo tiempo suficiente para preparar las preguntas.

La versión oficial de cómo se elaboraron los exámenes fue otra.
El día que el CNM tomó las pruebas escritas a los postulantes, el presidente de la institución, Orlando Velásquez, informó – en una nota de prensa– que “los diecinueve tipos de prueba fueron elaborados en la madrugada del domingo” por los consejeros Hebert Marcelo Cubas, Elsa Aragón Hermoza y “funcionarios de la institución que estuvieron aislados y supervisados por un representante de la Fiscalía de Prevención del Delito”.
IDL-Reporteros entrevistó por vía telefónica a Aparicio y le preguntó si hizo los balotarios de los exámenes para el concurso de ascensos para el CNM, por encargo de Ríos. “No te puedo confirmar esa respuesta, o más bien no te puedo responder esa pregunta”, dijo el asesor.

Columnista ‘fantasma’

El asesor Nelson Aparicio también escribe las columnas de opinión de Walter Ríos en el diario Expreso, que son publicadas semanalmente. En una conversación telefónica del 24 de mayo pasado, Ríos le da instrucciones a Aparicio sobre los discursos que tendrá que escribirle para la ceremonia de implementación del segundo tramo del Código Procesal Penal; y la juramentación del prefecto regional del Callao, eventos que se desarrollarían los primeros días de junio.

En ese contexto, Aparicio le consulta a Ríos acerca del tema sobre el que Aparicio escribirá y Ríos firmará para la columna del domingo 27. El presidente de la Corte sugiere escribir sobre el transporte público, haciendo referencia al libro ‘Análisis económico del derecho’, del abogado Alfredo Bullard. “De ahí bájate algo pues”, le dice Ríos a Nelson, que se muestra en desacuerdo con el tema y propone escribir sobre “la cosa juzgada” en el caso de la congresista fujimorista Yesenia Ponce, investigada por la comisión de Ética del Congreso por haber mentido sobre sus estudios escolares. El tema es aceptado por Ríos.


IDL-Reporteros pudo corroborar que aquel domingo 27 de mayo, Walter Ríos publicó la columna titulada ‘¿Decisiones inoportunas?’, que abordaba exactamente lo acordado previamente con su asesor.

Nelson Aparicio explicó a IDL-R cómo es el proceso de desarrollo de las columnas del presidente de la Corte: “el doctor me habla sobre el tema, y en función a eso le doy algunas propuestas mías. […] En este caso, quien desarrolla una idea es el doctor Ríos, y en una suerte de lenguaje germano o de lenguaje alemán, o como dirían los juristas alemanes, yo soy una suerte de canalizador de las ideas del doctor Walter Ríos en función a los puntos de vista que él me manifiesta. Yo en función a los datos y a los puntos de vista que el doctor me plasma, entonces yo elaboro un pequeño proyecto, se lo alcanzo y él posteriormente lo revisa, ve si su idea está plasmada y si no es así lo altera, para que este proyecto se parezca genuinamente a su pensamiento”.

Esta es una práctica muy común entre los abogados, según indicaron diversas fuentes en el ámbito del derecho a IDL-R. Entrevistado para este artículo, el abogado penalista Enrique Ghersi indicó que el uso de un “escritor fantasma”– como se le suele denominar a la persona que escribe textos que serán firmados por quien lo contrata – es común en distintos ámbitos. Es una falta ética muy grave, sin embargo, no configura delito, aseguró Ghersi.

Hegemonía en la Corte

El miércoles 11 de abril pasado, un mes después de que Walter Ríos le diera instrucciones a su asesor para que hiciera el balotario de preguntas para los exámenes de ascenso para el Consejo Nacional de la Magistratura, aquel contactó vía telefónica a una abogada que vive fuera de Lima, de identidad hasta ahora desconocida, para pedirle que postule a una convocatoria del CNM, a la plaza de vocal en la Corte Superior de Justicia del Callao, que iba a realizarse en mayo.

¿El objetivo?  “Mantener la hegemonía” en la Corte, según las palabras de su presidente. En ese contexto, Ríos le dice a su interlocutora que necesita estar rodeado de vocales de confianza a los que le pueda decir “vota por tal, vota por cual”. Ella, que no parece estar ruborizada por la proposición, le confirma que postulará a la convocatoria y promete hablar con otros colegas suyos, de confianza, para saber si están interesados en ser vocales en el Callao bajo los mismos términos.


Nombramiento Express

Unos días después, el viernes 27 de abril, entre las siete y las nueve de la noche, hubo intenso intercambio de llamadas y mensajes entre Walter Ríos y el consejero Julio Gutiérrez Pebe, integrante de Comisión Permanente de Selección y Nombramiento del CNM, encargada de supervisar los procesos de los concursos para que sean transparentes y justos.  

El consejero Gutiérrez le comunica a Ríos que su recomendado había aprobado ese día la entrevista personal – última fase en los procesos de concurso – y con eso ya había sido nombrado como fiscal adjunto provincial penal del distrito judicial de Puno.

El anuncio del favor cumplido vino con una petición inmediata del consejero Gutiérrez Pebe: Que Ríos le dé una mano con un proceso judicial vinculado con Enapu, cuyo gerente general era Javier Prieto Balbuena. El proceso está relacionado con demandas laborales presentadas por extrabajadores portuarios para ser reincorporados en sus puestos de trabajo. Dentro de estos procesos judiciales, fueron presentadas medidas cautelares posteriormente desestimadas a inicios de marzo de este año por el juez Orestes Vega Pérez, a cargo del juzgado de trabajo transitorio de la Corte Superior de Justicia del Callao.


Entrevistado por IDL-Reporteros, Gianfranco Paredes indicó que Walter Ríos nunca le ha mencionado asuntos vinculados al CNM y que no conocía nada relacionado al nombramiento del fiscal César Ccallomamani. “Yo no tengo idea. De Puno no conozco a nadie. No tengo ninguna vinculación al CNM. Yo no tengo vínculo con los nombramientos”, afirmó.


IDL-R contactó, vía telefónica, al consejero Julio Gutiérrez. Este cortó abruptamente la comunicación.
[Actualización al sábado 7 de julio, a las 22:00]
Esta tarde, el Consejo Nacional de la Magistratura emitió un comunicado de prensa que indica que a raíz de la publicación de IDL-Reporteros, “ha dispuesto el inicio de una investigación para esclarecer los hechos y establecer responsabilidades, la misma que se hará con la celeridad y la rigurosidad que el caso amerita a fin de evitar impunidad alguna”.


(*) Sobre el reportaje.-
Esta investigación periodística ha sido reporteada, producida, escrita y editada por IDL-Reporteros, que asume toda la responsabilidad por su contenido.
La publicación ha contado con la colaboración experta de Justicia Viva. Por ello, es necesario informar que Justicia Viva ha presentado tachas y pedidos de inhibición contra los consejeros Guido Aguila, Iván Noguera, Orlando Velásquez y Julio Gutiérrez; y contra el juez supremo César Hinostroza.

Conversación en Trinidad Morán


El congresista Héctor Becerril presionó a un consejero para que votara a favor del candidato del fujimorismo a la presidencia del Consejo Nacional de la Magistratura, el órgano que decidirá la posible destitución del fiscal de la Nación, Pablo Sánchez.


https://idl-reporteros.pe/conversacion-en-trinidad-moran/






Por Cruz Silva y Hernán P. Floríndez (*).-
Un episodio hasta ahora desconocido, relacionado con la denuncia con fines de destitución, presentada por la congresista Yeni Vilcatoma contra el fiscal de la Nación, Pablo Sánchez en el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) tuvo lugar en la casa de su presidente, Guido Aguila, el 1 de febrero pasado.
Por esas fechas, el Consejo Nacional de la Magistratura – la institución que nombra, ratifica y destituye fiscales y jueces – debía elegir a su nuevo presidente. Los candidatos para suceder en la gestión al muy notorio Guido Aguila; eran el abogado Julio Gutiérrez y el antropólogo Orlando Velásquez. El candidato que apoyaba Aguila era Gutiérrez.


El fiscal de la Nación, Pablo Sánchez, también afronta una denuncia constitucional en el Congreso
promovida por los congresistas Yeni Vilcatoma y Daniel Salaverry. (Fuente: Andina)
Pocos días antes de las elecciones, Guido Aguila buscó en su despacho al consejero Baltazar Morales, otrora vocal supremo que había sido nombrado representante del Poder Judicial en el Consejo, para hacerle una inesperada invitación. A su casa, nada menos, pues quería presentarle “a una persona muy importante para la vida política del país” que deseaba conocerlo personalmente para una conversación de mucho interés.

Intrigado, Morales aceptó.

A las 8 de la noche del miércoles 1 de febrero, Morales llegó en su auto, acompañado por su hijo, a la casa de Aguila, que estaba a unos metros de su escuela EGACAL (Escuela de Altos Estudios Jurídicos), en la calle Trinidad Morán, en Lince.

Dejando a su hijo, el consejero Morales ingresó solo a la casa del presidente del CNM. Lo recibieron afablemente Aguila y su esposa, Ana Calderón. En la sala de la casa lo esperaba el connotado personaje de estatura abreviada y perfil inconfundible. “Mucho gusto, congresista Becerril”, dijo, todavía sorprendido, Baltazar Morales.

Luego de un corto intercambio de conversación social, Aguila se levantó con aire de discreción y dejó solos en la sala al congresista Héctor Becerril y al consejero Morales para que se entendieran sin testigos.

El consejero Segundo Baltazar Morales Parraguez. (Fuente: CNM)

Becerril no perdió tiempo y fue al grano. Su presencia esa noche, le dijo, era en representación de su bancada y de su partido, Fuerza Popular, de Keiko Fujimori.

¿Y para qué tan masiva representación? Porque, se franqueó Becerril, Fuerza Popular tenía un interés no precisamente académico en las elecciones del Consejo Nacional de la Magistratura. De hecho, tenían un candidato fujimorista, que era el consejero Julio Gutiérrez, exdecano del Colegio de Licenciados en Administración.

Becerril le pidió a Morales el voto por Gutiérrez.

Incómodo, pero no tanto como para quedarse mudo, Morales explicó a Becerril que no votaría por Gutiérrez porque no lo consideraba idóneo para el cargo. Le dijo además que ya le había adelantado a Aguila que no tenía intenciones de cambiar su voto. Que votaría en blanco.

“¿Aunque te lo pidamos?”, insistió Becerril, según fuentes familiarizadas con Morales. Este respondió que no.

No había caso. Becerril se levantó para irse, apareció Guido Aguila y lo acompañó hasta la puerta. Poco después se fue Morales. La conversación duró no más de 30 minutos.

Al día siguiente de esa negociación fallida, en la sesión de votación del Consejo para elegir al nuevo presidente, el consejero Gutiérrez declinó su postulación y propuso a Guido Aguila como candidato a la reelección. Este aceptó de inmediato.

El acta de la sesión N° 2908 del Consejo Nacional de la Magistratura cuenta una historia interesante. En las primeras dos rondas de votaciones en las que se enfrentó Aguila con Velásquez, Morales votó en blanco. Como no hubo consenso, se dio un receso. Y para la tercera ronda, Velásquez declinó su postulación. Aguila fue reelecto y Gutiérrez fue elegido como su vicepresidente. Las gestiones de Becerril, después de todo, no fueron infructuosas. A la cabeza del CNM quedaban su anfitrión y su protegido.


El consejero Julio Gutiérrez Pebe fue director general de inspecciones e investigaciones de control
 interno del Jurado Nacional de Elecciones entre 1991 y 1996 del gobierno fujimorista.

IDL-Reporteros contactó por teléfono al congresista Becerril, quien no negó la reunión en casa de Aguila. “No voy a declarar sobre este tema”, anunció el congresista, y cortó la comunicación, con lo cual no solo no declaró sobre ese tema sino sobre ninguno.

Guido Aguila contestó a través del jefe del área de imagen del CNM, Julio Pizua. Su críptica respuesta fue que Aguila “no ha participado” en ninguna reunión que vincule a otro consejero y un congresista durante las últimas elecciones de la presidencia del Consejo.

Pero Becerril y Aguila están vinculados por algo más que esta reunión caleta. Ambos tuvieron, aunque en tiempos diferentes, el mismo asesor entre 2011 y 2016: Alberto Alva Azula.
Alva Azula fue asesor de confianza de Becerril en el Congreso en 2011; y luego pasó a trabajar como asesor de la alta dirección del CNM, en 2015, bajo el liderazgo de Aguila. Volvió luego al Congreso, en 2016, para trabajar en el despacho de la congresista fujimorista Rosa Bartra, presidenta de la comisión Lava Jato. Estuvo ahí hasta mediados de este año.




En entrevista telefónica con Alva, este confirmó que ha trabajado para ambos. “Yo conozco a Héctor [Becerril] y él se cuida de que estas cosas jamás manchen”, indicó.
La esposa de Héctor Becerril, de paso, trabaja en la procuraduría del CNM. Y el hermano de Guido Aguila, Carlos, lo hace en el despacho del congresista fujimorista Glider Ushñahua, según reportó Cuarto Poder el 15 de octubre de este año.
Tanto Bartra como Becerril (y, de hecho, toda Fuerza Popular) han declarado abiertamente la guerra contra el Ministerio Público por dos razones convergentes: la reabierta investigación sobre Joaquín Ramírez, que incluye a Keiko Fujimori; y las acciones por el caso Lava Jato. Un síntoma de ira o desesperación ocurrió luego del allanamiento a los locales de Fuerza Popular, cuando Becerril gritó frente a la prensa, respecto de una actuación legal y legítima de los fiscales, que Pablo Sánchez había convertido a un gran sector de la Fiscalía en una organización criminal.
Hasta ahora, el fujimorismo no ha podido concretar su plan de descabezar a la Fiscalía de la Nación en el Congreso. Pero, en forma más astuta y silenciosa, lleva, como hemos visto, tiempo preparando otro ataque desde el CNM. Con un presidente más cercano a Becerril que a la imparcialidad que le exige su cargo, y que tiene en sus manos la posibilidad de descabezar al Fiscal de la Nación, la investigación Lava Jato está en un verdadero peligro.
(*) Esta es una investigación conjunta de Justicia Viva e IDL-Reporteros.
(**) Cruz Silva como parte del área de Justicia Viva, del Instituto de Defensa Legal (IDL), fue abogada en los procesos de tacha contra la candidatura de Julio Gutiérrez y Guido Aguila durante la selección de consejeros del CNM, en 2015. Ese mismo año, solicitó la inhibición de Gutiérrez en el concurso de magistrados supremos ante el CNM.
Publicado el miércoles 20 de diciembre, 2017 a las 0:59 | RSS 2.0.
Última actualización el domingo 18 de febrero, 2018 a las 19:57
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13 comentarios

  1. Juan carlos carrraco dice:
    Necesitamos mediante y con la ayuda de ustedes idl difundir de manera rapida y precisa toda informacion que nos empodere en la lucha en contra de esta corrupcion que ya alcanzo niveles de axfixia,gracias por todo el trabajo de investigacion que ustedes realizan,gracias.
  2. Manuel Reynoso dice:
    Toda la gestión parece estar dirigida por Vladi, no?
  3. Carmen Cervantes dice:
    En el petitorio del documento presentado. la vilcatoma acusa al Fiscal de la Nación de Conducta disfuncional, tal “tipo” de conducta no está regulada en el Sistema Legal peruano como causal de proceso disciplinario o sanción de jueces o fiscales. Lo que existe es la INCONDUCTA FUNCIONAL. Esta denuncia, al parecer redactada con los pies no debiera ni ser admitida. El tema de la disfuncionalidad es mas bien médico o psicológico; la inconducta funcional sí tiene que ver con el desempeño profesional.
    • Ezzart dice:
      Completamente de acuerdo, la disfuncionalidad es un tema de orden médico o psicológico. ¿Por tanto la Sra. Vilcatoma acaso sufre de disfunción neuronal?
  4. christian rabanal dice:
    Y ahora quien podrá ayudarnos Gustavo???
  5. Américo dice:
    Quienes creímos en el señor Águila lo hicimos pensando en sus dotes de docente. Lastimosamente ha demostrado una flaqueza absoluta por el poder y las,falsas influencias
  6. Jorge dice:
    Muy bien IDl,por las nuevas revelaciones a la carcel los corruptos
  7. leoncio dice:
    Ratas. Asquerosas ratas. El Fujimorismo no tiene limite de fondo. Siempre cae mas abajo
  8. Carolina dice:
    Gracias sr. Gorriti por mantenernos informados
  9. George dice:
    Porqué no salen en la TV porque hay puro borregos y Uds. hacen una gran diferencia. Gracias por ser obejtivos
  10. juan Felix Saenz dice:
    Siempre es bueno escuchar la versión de la otra parte en este caso la entrevista que hace Milagros Leiva (RPP) a Guido Águila Grados, y la verdad es que no deja bien parado a IDL Reporteros.
  11. monica cruz luque dice:
    EL CNM me ratifico a traves de publicacion en bomm el 24 de enero del 2017 y el 6 de febrero saco otra publicacion en contrario que ya no estaba ratificada.Han adoptafo dos acuerdis en sentido contrario cabe una acusacion constitucional.En cuanto a Becerril en el 2013 quizo influenciar en caso que investigaba a hermano fue a Bagua y mando documentis quejandose de mi al Fiscal de la Nacion

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LEONCIO PRADO GUTIÉRREZ: UNA VIDA HEROICA




ESCRIBE JORGE MANCO ZACONETTI

LA XXIV PROMOCIÓN DEL CMLP LE RINDE HOMENAJE

En el hermano país de Cuba, se rinde homenaje a tres ilustres peruanos cuyos nombres están recordados en bustos de distintas plazas públicas en la ciudad de La Habana. En primer término a Leoncio Prado hijo natural del expresidente Mariano Ignacio Prado, que luchó por la independencia del país caribeño frente a la opresión española. Es más, fue reconocido con el grado efectivo de coronel y es considerado prócer de la independencia de dicho país.

En segundo lugar, al ex canciller Raúl Porras Barrenechea, maestro sanmarquino que se opuso a la política y mandato del gobierno norteamericano de sancionar y expulsar a Cuba de la OEA a inicios de los años sesenta del siglo pasado, asumiendo el principio de la autodeterminación de los pueblos, y recociendo la legitimidad de la insurgencia democrática y revolucionaria del movimiento liderado por Fidel Castro; y por último al general Juan Velasco Alvarado que encabezó la “Revolución de los Militares en 1968” que tuvo como afán la modernización del país y superar las relaciones semifeudales propias de la herencia colonial en el sector agrario, promoviendo un modelo de acumulación estatista de desarrollo, que fracasó producto de sus propias contradicciones económicas y políticas.

En verdad, fuera de la biografía “Leoncio Prado” de 135 páginas  publicada por el escritor huanuqueño Esteban Pavletich hacia febrero de 1939, meses antes del inicio de la II Guerra Mundial, donde los principios de la libertad y democracia se oponían al fascismo y a las dictaduras.

Esta obra que sería hoy reconocida como una novela histórica, de lectura fácil y amena que nos  invita a conocer a uno de nuestros máximos héroes que debiera tener la envergadura y transcendencia ejemplar de Miguel Grau, Francisco Bolognesi, Alfonso Ugarte y otros que se inmolaron en la defensa de la soberanía e integridad territorial ante la agresión de nuestro vecino del sur.

El autor del libro, Esteban Pavletich, pasará a la historia como un intelectual revolucionario, que se identificó con la Revolución Mexicana y la nacionalización del petróleo de Lázaro Cárdenas; él mismo fue secretario personal de Sandino el líder nicaragüense en la lucha contra el poder de las empresas norteamericanas y del poder imperial de los Estados Unidos que imponía satrapías y dictaduras en América Latina. 

UN PERSONAJE HISTÓRICO

En esta novela histórica sobre Leoncio Prado se presenta en grandes rasgos la vida heroica de nuestro personaje que en apenas treinta años de existencia que incluyen su formación en el Colegio Guadalupe (2 años), en la escuela naval que organizó el gobierno de Don Ramón Castilla, y sus estudios no terminados de ingeniería en los Estados Unidos, más su participación en la guerra con Chile, en las batallas del Alto de la Alianza hasta la derrota de Huamachuco, prácticamente tuvo una existencia plena en la lucha contra la opresión y en favor de la libertad.

Así, siendo adolescente con un poco más de 13 años de edad participó en el combate de Abtao en la guerra del Perú y Chile contra España; nuestro autor años después con apenas 23 años ha de participar en las luchas emancipadoras y anticoloniales de Cuba contra la dominación de España, siendo reconocido con el grado de coronel de las fuerzas armadas de dicho país, como que también se disponía a luchar por la independencia de las Filipinas, último bastión colonial hispano en las Américas, cuando tuvo que regresar al Perú ante la declaratoria de guerra del vecino del sur.

Producto de su audacia e intrepidez lo constituye la captura del barco español Moctezuma con apenas diez hombres, aprovechando la sorpresa y la noche se hizo del primer buque de lo que posteriormente sería la marina cubana. Con tal hazaña militar izó en el buque capturado la bandera de la independencia y lo bautizó con el nombre de “Céspedes” (noviembre de 1876), en honor del patriota caribeño.

Es más, en enero de 1877 dos años antes de la mal llamada “Guerra del Pacífico”, en la Bahía de Bragman, en Nicaragua, acosado por la flota española, el “Céspedes” fue incendiado antes de que los españoles pudieran recapturarlo. Bajo el liderazgo de Leoncio Prado y sus escasos compañeros nadaron hacia la orilla e internáronse por tierras hostiles y hallaron por fin albergue en el territorio de Honduras.

EN LA GUERRA CON CHILE


La guerra del guano y el salitre, no terminó con la ocupación de Lima en enero de 1881, pues la campaña de resistencia en la “Campaña de la Breña”, bajo la conducción del coronel Andrés A Cáceres, donde Leoncio Prado ha de tener una central participación por su participación en la formación del llamado ejército del norte, que ha de batirse en la última batalla contra el engreído ejército chileno el 10 de julio de 1883 en los campos de Huamachuco, donde en más de seis horas de lucha, la victoria pudo favorecer a las tropas peruanas que eran una mezcla de oficiales profesionales y campesinos en armas.

En tal sentido se debe citar fuentes chilenas que describen la participación del mal armado ejército peruano que por falta de municiones tuvo que retroceder ante el empuje de las tropas chilenas. Así, un periodista chileno, Eneas Rioseco Vidaurre, escribió un artículo para comentar algunos aspectos de la batalla de Huamachuco: Así como elogiamos el valor de los nuestros en la batalla de Huamachuco, un deber imperioso de justicia nos obliga a reconocer el heroísmo del soldado peruano en ese encuentro.

El cholo peruano peleó esta vez como nunca; se veía a los  jefes y oficiales haciendo prodigios de valor y hasta había momentos en que empleaban la espada contra el que se manifestaba reacio a entrar en combate. El caso es que el soldado peruano atacaba con denuedo a sus contrarios. Entre los jefes que más se distinguieron figura el coronel Leoncio Prado, que animaba a su tropa en el sitio del mayor peligro y él mismo peleaba con rabia y despecho hasta que una bala lo tendió en el campo “(Ahumada Moreno: 1884, tomo VIII. 225).”

Nuestro héroe que peleó en la batalla del Alto de la Alianza en Tacna, siendo tomado prisionero y llevado a Chile, para ser liberado bajo el compromiso de tomar las armas nuevamente luego de la ocupación de Lima. Evidentemente su amor al Perú, y siendo quien era, hijo de un presidente que fuga del país en plena guerra lo impele a tomar las armas y se pone a disposición de Andrés Avelino Cáceres y participa activamente en la Campaña de la Breña hasta su desgraciado final.

Es más, como hombre de mundo que había recorrido Europa, USA, América Latina, era un hombre culto. Así, antes de ser vilmente asesinado por oficiales chilenos (Col. Gorostiaga) que seguían las órdenes superiores del capitán de navío y gobernador del Perú, Patricio Lynch, expresaba: “Qué hombre tan simpático, tan ilustrado y atrayente (agregó, por su parte, Fuenzalida); encantaba conversar con él; de todo sabía; poseía el inglés y el francés lo mismo que el español; y con él podía usted hablar de artillería y tratar de cuestiones de guerra a fondo porque era hombre instruído, de estudio y muy sabio”   Basadre Jorge, Historia del Perú Tomo VIII pag. 439

EPÍLOGO

En verdad un libro fundamental para entender las razones por las cuales perdimos la guerra no solamente se relacionan con la división entre los peruanos, y la lucha de caudillos en un “estado empírico” que no representa a la mayoría de peruanos, ni resuelve los problemas fundamentales de la ciudadanía, en un país donde las clases pudientes liquidaron  la riqueza del guano y el salitre.

En tal sentido, ayer al igual que hoy la corrupción es un cáncer que corroe al estado peruano. Por ello, un libro de indispensable lectura es el “El Expediente Prado” del autor y actual congresista Víctor Andrés García Belaunde que con una rigurosa información expone la vida y obra de un personaje central en la historia del Perú en el siglo XIX, don Manuel Ignacio Prado, padre de nuestro personaje que ha de pasar a la historia con el estigma de la traición siendo presidente de la república en plena guerra con Chile.

Al margen de las diversas fuentes de enriquecimiento que tuvo este personaje, por primera vez en la historiografía peruana se presenta y se demuestra los diversos intereses materiales, económicos y financieros de Manuel Ignacio Prado en Chile antes y después de la guerra, con propiedades, acciones, banco, minas de carbón y canteras, como se expone en el capítulo VI, que curiosamente lleva como título un tema de gran actualidad en razón en la crónica corrupción en los negocios públicos: “Un gran robo al estado Peruano”

Sin embargo nada de esto es responsabilidad de Leoncio Prado Gutiérrez que murió luchando por los altos intereses del Perú, por ello la XXIV Promoción del Colegio Militar (1967-1969) de la cual soy miembro, que celebra el próximo año sus Bodas de Oro le rinde un sentido homenaje a nuestro máximo héroe.

miércoles, 30 de mayo de 2018

Ayacucho y la sierra sin gas



Escribe: Humberto Campodónico
¿Por qué Lima sí tiene gas con un proyecto que tuvo grandes incentivos tributarios y eso no se le da a la Sierra?
A través de un gasoducto que atraviesa selva y sierra, llegó a Lima en el 2004 el gas de Camisea. Eso es historia conocida. Lo es menos que ese gasoducto pasa a 18 Km de Ayacucho, lo cual hace factible que el gas llegue también a la sierra central. Saben bien los lectores que allí están las regiones más pobres del país.

Pero la ausencia de un verdadero Plan de Masificación ha hecho que, hasta el día de hoy, en la zona no se consuma ni un pie cúbico de gas de Camisea. Veamos.

En el 2005 y 2006, Proinversión planteó la construcción de gasoductos regionales a Ayacucho, Ica y Junín. Pero tuvieron corta vida. ¿Por qué? Porque “la escasa demanda no garantiza su rentabilidad”.
Luego se dijo que a Ayacucho, Abancay, Andahuaylas, Huanta, Huancavelica, Huancayo, Jauja, Cusco, Juliaca y Puno el gas llegaría con los “gasoductos virtuales”, que son, en realidad, camiones cisternas que transportan el gas natural comprimido hasta las ciudades, donde se instalan plantas para su aprovechamiento.
Hasta la fecha, nada. Se planteó primero la Derivación Principal a Ayacucho, con una inversión de US$ 21 millones, contándose con el 100% de la ingeniería básica extendida. Pero surgieron problemas de certificación de restos arqueológicos y con las comunidades de la zona, por temas de servidumbres.
En el 2013, Graña y Montero Petrolera ganó la concesión para el transporte de gas comprimido para GNV a las ciudades señaladas y la construcción de estaciones de servicio, con una inversión de US$ 14.5 millones.
Pero esto también fracasó pues hubo divergencias entre GyMP y el gobierno regional de Ayacucho sobre inversiones realizadas por la primera. Se fueron a arbitraje, lo que ha demorado varios años.
En el interín, Proinversión lanzó otro Proyecto de Masificación de Gas para la Sierra Central y Sur, en el marco del DL 1012, volviendo de nuevo a plantear la construcción de gasoductos, con una inversión de US$ 350 millones. Se afirma que en el mes de junio se conocerá al ganador de la licitación. ¿Será?
Conclusión: 14 años después no hay ni siquiera la derivación a Ayacucho de 18 Kms. ¿Por qué Lima sí tiene gas con un proyecto que tuvo grandes incentivos tributarios y eso no se le da a la Sierra? Doble rasero. No sirven los “planes” de masificación retaceados y al tuntún de Proinversión. Se necesita un Plan Nacional de Masificación de a verdad, que supere las ideologías obsoletas del MEF y de Proinversión. El Perú lo requiere.

PRIVATIZACIÓN SIN NORTE DE LA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA PARA PIURA Y TUMBES



ESCRIBE: JORGE MANCO ZACONETTI

Si bien la responsabilidad política sobre la proyectada privatización de la mayoría accionaria de la empresa ENOSA Eléctrica del Noroeste S.A. encargada de la distribución eléctrica para los departamentos de Piura y Tumbes, es del equipo de PPK con su fracasado gabinete de lujo, pareciera que el presidente Vizcarra y su presidente del consejo de ministros el congresista Villanueva insisten en las privatizaciones a ultranza, sin un mayor criterio técnico, económico, financiero para favorecer oscuros intereses privados.

Con el rótulo de una modernización empresarial, supuestamente para hacer más eficiente a la empresa estatal, superando “las limitaciones de una empresa pública” se pretende transferir el 51 % del capital social y de otro lado contratar, “encargar la dirección de ENOSA a un Operador Estratégico con demostrada experiencia en la modernización y optimización de empresas regionales de distribución de electricidad”

Debemos entender que las propias limitaciones están referidas a los diversos obstáculos que le impone el propio estado, el FONAFE para reinvertir sus utilidades para mejorar su gestión y expandir la cobertura del servicio, pues con toda la información disponible se trata de una empresa rentable, y de necesidad vital para la región en el proceso de reconstrucción cuando Piura espera recibir más de 7 mil millones de soles entre obras de infraestructura y contención en los próximos tres años.  
                                                              
Sí, aunque usted no lo crea se pretende al igual que los años noventa del siglo pasado, en los tiempos  del fujimorismo duro, privatizar una empresa eléctrica rentable y eficiente, a pesar de todos los problemas que le impone el propio estado a través del FONAFE, el Fondo Nacional de Financiamiento del Estado, donde la responsabilidad política recae en los  ministros de economía y finanzas y en el  ministro de energía y minas, por ser una empresa del sector. 

Según Proinversión esta sería una iniciativa privada, donde se trata de transferir el 51 % del patrimonio a un inversionista privado bajo la modalidad de capitalización, es decir un aumento del capital social suscrito y pagado por un monto de 335 millones de soles, que se sumarían a los 495 millones de soles que representa el patrimonio neto al 2017, según los datos oficiales presentados por el organismo regulador del sector Osinergmin.

ENOSA como toda empresa de servicios públicos donde no es posible reproducir la competencia, como es el caso de la distribución eléctrica constituye un “monopolio natural”, pues no se puede tener en un domicilio más de un tendido eléctrico hasta la acometida en una casa. Como empresa es responsable de abastecer a los clientes regulados de baja tensión y a los clientes libres que así lo consideren en competencia con los generadores eléctricos de la región.

En teoría un monopolio natural de carácter público es más accesible de regular que uno de carácter privado, donde el objetivo fundamental del capital privado es maximizar la utilidad en el menor tiempo posible. Sirva la experiencia de la transnacional española Telefónica de España y la debilidad en la regulación de parte del estado a través del Osiptel, que difiere ad infinitum la millonaria deuda al fisco por más de 2,000 millones de soles.
Se argumenta que ENOSA no está en capacidad de satisfacer los objetivos que le impone Proinversión para ampliar la cobertura eléctrica:

1.- “Crear las condiciones para que ENOSA acceda al sistema financiero en mejores condiciones que las actuales.
2.- Ejecutar los proyectos de ENOSA que sean necesarios para (i) la expansión de la cobertura eléctrica, (ii) modernización de nuevos sistemas de gestión operativa y comercial, (iii) renovación, expansión, y repotenciamiento de redes e instalaciones de subtransmisión y distribución y (iv) desarrollo de proyectos de autogeneración, generación, distribución y cogeneración industrial aprovechando los recursos de la región”                      
A PESAR DE TODO: RENTABLE Y EFICIENTE 

A pesar de todos sus problemas ENOSA en los últimos siete años siempre ha arrojado resultados positivos, tal como se puede observar en el cuadro “ElectroNoroeste S.A. (ENOSA) Resultados de los Estados Financieros” En el 2011 generó casi 21 millones de soles por concepto de utilidades netas, las cuales treparon a los 73 millones de soles en el 2015 para mantenerse en 67 millones en el 2017, en el año del “Fenómeno del Niño” donde el norte del país y sobre todo Piura fue duramente castigado por las inclementes lluvias y desbordes de los ríos.

Es decir, con los datos oficiales esta empresa pública a pesar de una serie de obstáculos que le impone el propio estado para la reinversión de sus utilidades y la expansión del servicio sobre todo en las zonas rurales, ha tenido crecientes ingresos salvo en el 2017 en razón de la destrucción y caída del servicio en diversos distritos del departamento.

Incluso en el 2017 el peor año para la región, la rentabilidad neta (utilidad neta entre ingresos) ha sido del 11.7 %, es decir de cada 100 soles de ingresos la empresa eléctrica ha generado 11.7 soles por concepto de utilidades netas que debieran ser reinvertidas en la expansión y reconstrucción. Es más, con una tasa de rentabilidad del 11.7% se supera los mínimos exigibles que impone el FONAFE a las empresas públicas que es del 3 %. Igualmente para el mismo año si se trata de la rentabilidad patrimonial (utilidad neta frente al patrimonio) es decir la rentabilidad para los accionistas, en este caso el propio estado, ésta ha sido del 13.6%, lo cual significa que de cada 100 soles por concepto de utilidades 13.6 soles le corresponderían a los accionistas….el propio estado.

Si se trata de eficiencia ENOSA se ubica en el séptimo puesto entre las más eficientes de las empresas de distribución de carácter público, aparece entre Tacna e Ica, según la propia exposición del ministro de Energía y Minas Francisco Ísmodes en su última presentación en la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República, en lo referente a las horas de interrupción del servicio y números de cortes del servicio eléctrico. 

Al año el corte del suministro eléctrico para Piura y Tumbes  ha sido de 38 horas cuando la tolerancia técnica debiera ser de 9 horas de interrupción al año, y Lima donde está concentrada casi el 50 % de la generación eléctrica nacional y el 99 % de la población está conectada al servicio eléctrico tiene 17 horas de corte del servicio.

Es más la generación interna de recursos (GIR), es decir la capacidad de generar excedentes como empresa, (flujo de caja) que está definida como la suma de las utilidades operativas más las depreciaciones se mantiene sobre los 130 millones de soles como promedio en los últimos tres años, que frente a ingresos de 600 millones de soles representaría una tasa de rentabilidad del GIR superior al 20 %, lo cual no está nada mal para ser una empresa estatal.

Por tal razón, si el excedente económico ha sido de 138 millones en el 2015, de 116 millones en el 2016 y de 129 millones en el 2017, podemos afirmar que cualquier transferencia de la empresa a capitales privados será muy atractiva, pues en pocos años recuperaría su inversión y estaría presionando hacia un incremento tarifario.
PROINVERSIÓN SIN TRANSPARENCIA         
                           
Es más, si la empresa de distribución eléctrica de carácter público tuviera la suficiente autonomía para decidir sobre sus excedentes con las utilidades netas obtenidas en los tres últimos años que superan los 202 millones de soles, con tales utilidades ENOSA tranquilamente podría ser sujeto de crédito por el sistema financiero y satisfacer los objetivos que le impone la agencia de las privatizaciones, Proinversión.

Lamentablemente el gobierno del presidente Vizcarra insiste en las viejas recetas privatizadoras de servicios públicos,  que en el caso de las privatizaciones eléctricas de distribución eléctrica con excepción de Lima-Callao, resultaron un fracaso con devoluciones como fue el caso de la distribución en el sur medio a fines de la década de los noventa del siglo pasado.

El tema es sensible en la opinión pública más cuando estamos próximos a un proceso electoral de carácter regional, se tienen proyectadas masivas inversiones en la reconstrucción de Piura y Tumbes, no se debate ni consulta a los gobiernos locales, y existe un frustrado proceso de masificación de gas natural por medio de la distribución por ductos, gracias a la desidia e inopia del Ministerio de Energía y Minas.