martes, 20 de octubre de 2015

PRODUCE CONVOCA AL CONCURSO “PREMIO NACIONAL A LA MYPE 2015”



Ganadores realizarán una pasantía comercial en diversos países
La participación al concurso es gratuita y tienen la opción de postular  solo hasta el 13 de noviembre del presente año

El Ministerio de la Producción (PRODUCE) informó que hasta el próximo viernes 13 de noviembre estarán abiertas las inscripciones para participar en el concurso “Premio Nacional a la Mype 2015”, considerado como el más alto reconocimiento que otorga el Estado peruano a los empresarios de la Micro y Pequeña Empresa (MYPE) del país.

La convocatoria es a nivel nacional. Los empresarios postulantes al “Premio Nacional a la Mype 2015”, deben estar vinculados o relacionados con las actividades económicas de Acuicultura, Agroindustria, Artesanía, Industria, Comercio y /o Servicios.

A través del Premio Nacional a la MYPE, se reconocerá a los empresarios que han destacado en sus actividades o sectores productivos, como gestores de fuente de empleo y que son evidencia y ejemplo de la inclusión social y productiva en el Perú.

Los empresarios ganadores realizarán una pasantía a diversos países. Previamente, sostendrán reuniones de orientación en coordinación con los agregados y consejeros comerciales de las naciones designadas. Además, contarán con el respaldo de los coordinadores del PRODUCE.

Durante la pasantía, conocerán empresas proveedoras, posibles clientes, ferias, centros tecnológicos, empresas con mejores procesos y tecnología en su rubro, de tal manera les inspire a adaptarlos en su negocio cuando retornen al país.

Las inscripciones y postulaciones al concurso se realizan a través de la Página Web del PRODUCE: http://www.premiomype.gob.pe/. Para ello, se debe cumplir los siguientes requisitos básicos: Contar con su Registro Único de Contribuyente (RUC) activo y habido; ser una MYPE con una antigüedad mínima de tres años (desde la fecha de inicio de actividades según registro de SUNAT); y no haber ganado el Premio en los dos últimos años.


Cabe destacar que, desde el 2008, el concurso ha premiado a 81 ganadores de 14 regiones de la costa, sierra y la selva, demostrando que el emprendimiento, así como el esfuerzo y el desarrollo de las micro y pequeña empresa se extiende a nivel nacional. 

Experiencia peruana en políticas que favorecen a personas en pobreza y pobreza extrema serán compartidas en IV Semana de la Inclusión Social


Ø  Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social cumple 4 años de creación.

El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) realizará  entre el 19 y 23 de octubre, la IV Semana de la Inclusión Social, un espacio de intercambio de experiencias implementadas en políticas e intervenciones que realiza el Estado peruano y otros países de Latinoamérica en favor de las personas que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema.

Las actividades de la Semana de Inclusión Social 2015 tendrán lugar en espacios públicos, desde su inauguración hasta la clausura, en las ciudades de Lima, Ucayali y Ayacucho.

La conmemoración de la IV Semana de la Inclusión Social permitirá conocer la experiencia peruana en el trabajo orientado al cierre de brechas en acceso a servicios básicos, tema que es abordado  de manera intersectorial con una mirada centrada en la persona, desde un enfoque de derechos y de manera integral.

“Son todavía muchos los retos que enfrenta el gobierno para reducir las brechas de desigualdad, pero la voluntad política de llevar el Estado a donde no ha llegado antes existe y se evidencia a partir de la articulación intersectorial con los tres niveles de gobierno”, dijo la titular del MIDIS, Paola Bustamante Suárez.

En la IV Semana de la Inclusión Social se mostrarán las experiencias,  avances, resultados y desafíos a los que nos enfrentamos como Estado en la implementación de la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”, como instrumento de gestión vinculante que pone énfasis en la articulación intersectorial e intergubernamental para el logro de resultados.

El evento será inaugurado el próximo lunes 19 de octubre y contará con la participación de las principales autoridades del país.

La ministra Paola Bustamante  describirá la orientación institucional y programática del trabajo del MIDIS, así como los enfoques conceptuales que dieron origen al conjunto de propuestas estratégicas del Sector.


El evento se completará con una conferencia magistral a cargo de la Sra. Sabina Alkire, Directora de la iniciativa de Oxford para el Desarrollo Humano y la Reducción de la Pobreza (OPHI) Universidad de Oxford. 

SEMANA DE INCLUSION SOCIAL POR IV ANIVERSARIO DEL MIDIS



PIURA.- El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) realizará en  Piura los días 19, 21 y 23 de octubre, la IV Semana de la Inclusión Social,  un espacio de intercambio de experiencias implementadas en políticas e intervenciones que realiza el Estado peruano y otros países de Latinoamérica en favor de las personas que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema.

El jefe de la Unidad Territorial del Programa Juntos – Piura, Dr. Maximiliano Vegas Jaramillo, indicó que durante los tres días se ofrecerán videoconferencias y conversatorios en las cuales se abordarán temas contenidos en los Ejes de  la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”, instrumento de gestión vinculante con un enfoque de ciclo de vida, que orienta los esfuerzos multisectoriales, que involucran a gobiernos regionales y locales.

Remarcó que ésta Estrategia opera en cinco ejes estratégicos: nutrición infantil, desarrollo infantil temprano, desarrollo integral de la niñez y adolescencia,  inclusión económica y protección del adulto mayor. Añadió que el certamen se realizará en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Piura.  La inauguración será el  lunes 19 de 3.00 pm a 6.pm, y los días 21 y 23 en el horario de 9.00 am. a 1.00 pm.

Indicó que la conmemoración de la IV Semana de la Inclusión Social permitirá conocer la experiencia peruana en el trabajo orientado al cierre de brechas en acceso a servicios básicos, tema que es abordado  de manera intersectorial con una mirada centrada en la persona, desde un enfoque de derechos y de manera integral.

Acotó que  se mostrarán las experiencias,  avances, resultados y desafíos a los que se enfrenta el Estado en la implementación de la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”, como instrumento de gestión vinculante que pone énfasis en la articulación intersectorial e intergubernamental para el logro de resultados.

La titular del MIDIS,  Paola Bustamante  describirá en su presentación la orientación institucional y programática del trabajo del MIDIS, así como los enfoques conceptuales que dieron origen al conjunto de propuestas estratégicas del Sector. En tanto el presidente de la República,  Ollanta Humala Tasso tendrá a su cargo la inauguración del certamen.

En la jornada inicial la conferencia magistral estará a cargo de la Sra. Sabina Alkire, Directora de la iniciativa de Oxford para el Desarrollo Humano y la Reducción de la Pobreza (OPHI) Universidad de Oxford. En tanto participarán como panelistas representantes del Gobierno Regional, Colegio de Economistas de Piura y del CIPCA.

viernes, 16 de octubre de 2015

Mujeres rurales representan el 43% de la fuerza laboral agrícola en países en desarrollo



Colectivo Perú: Por Seguridad Alimentaria con Soberanía,  resalta importancia del rol de la Mujer Rural en su día

Con motivo del Día Internacional de la Mujer Rural que se celebra hoy 15 de octubre, el Colectivo Perú quiere resaltar la importancia del rol de las mujeres rurales en la economía de los países en desarrollo, la cual representa el 43% de la fuerza laboral agrícola.

Pese  a que las mujeres rurales (en su mayoría dedicadas a la agricultura) contribuyen en la producción y la seguridad alimentaria del mundo, el 54 % de las trabajadoras agrícolas en América Latina y el Caribe están por debajo de la línea de pobreza.

El Colectivo Perú rinde homenaje a la Mujer Rural Peruana  en su día,  reconociendo y valorando su inmenso aporte en la economía agropecuaria ,  en el empleo, así como en la seguridad alimentaria,  proveyéndonos  del 70%  de comestibles de la canasta familiar. En el Perú, del total de ocupados en el sector agropecuario, las mujeres provenientes de hogares de Agricultura Familiar (AF) representaron el 32% (un millón 198 mil personas).

Según el IV Censo Nacional Agropecuario,  el 31% de los productores agropecuarios son mujeres, de las cuales el 14.5%  están en la costa, el 72.6% en la sierra y en la selva el 12.9%. Son las mujeres campesinas quienes hacen producir el 24.5%  de la superficie agropecuaria en Puno. En nuestro país, son las  mujeres mayores de 49 años quienes conducen el 38% de los predios.  A escala departamental, las mayores participaciones en términos de superficie agrícola  conducida por productoras se reportaron en Cajamarca y Puno.

Por lo señalado, el Colectivo Perú demanda la aprobación de la “Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional”  en trámite desde el 2013 y la promulgación de la “Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar” recientemente aprobado por unanimidad en el Congreso de la República, con la cual se plantea mejorar la calidad de vida de las familias del campo y reducir la pobreza del sector rural.

Colectivo Perú: Por Seguridad Alimentaria con Soberanía
Correo: porseguridadalimentariaperu@gmail.com / Teléfonos: 2076840 - 2076849

jueves, 15 de octubre de 2015

ONAGI, Osinergmin e Indeci capacitaron a 65 gobernadores de Región Piura



Un total de 65 gobernadores provinciales, distritales y tenientes gobernadores de la Región Piura fueron hoy capacitados en temas energéticos, prevención de desastres y desarrollo de sus funciones, por especialistas de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI), en cooperación con el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci).

La capacitación se impartió en el taller denominado "Fortaleciendo a las Autoridades Políticas en Vigilancia y Monitoreo del Sector Energético y la Gestión Reactiva del Riesgo", realizado en la sede de la gobernación regional de Piura.

Con esta actividad se busca que las autoridades políticas de la región apliquen estos conocimientos en sus respectivas gobernaciones, y así aporten a la mejora de la gestión pública al servicio de los ciudadanos.

Se contó con la presencia de la gobernadora regional Olga Aquino Huamán, funcionarios de las entidades participantes, y gobernadores y tenientes gobernadores de esta región.

En el programa de exposiciones, participó el Director General de Autoridades Políticas de ONAGI, Ever Hernández, con el tema de los roles y responsabilidades de los gobernadores.

Por su parte, el director del Indeci en Piura, Emérito Cruchaga Mercedes, instruyó a los participantes sobre la gestión reactiva del riesgo para afrontar casos de emergencia por desastres naturales en la región, ante la proximidad de la temporada de lluvias y del fenómeno El Niño. 

Del mismo modo, el jefe de la oficina regional del Osinergmin en Piura, Gabriel Salcedo Escobedo, y especialistas regionales en servicio público de electricidad, dieron alcances sobre el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), la promoción para acceso al GLP, y orientaron en el uso de la plataforma informática “Tukuy Tikuy” con la que podrán reportar problemas con el servicio eléctrico, balones de gas y el vale FISE en sus localidades.


Este taller interdisciplinario forma parte de un programa de capacitación conjunta a cargo de dichas instituciones y que llegará a más de veinte regiones entre setiembre y diciembre de este año.

miércoles, 14 de octubre de 2015

Verónika Mendoza fue confirmada como candidata del Frente Amplio


Verónika Mendoza, integrante del Movimiento Sembrar, se reunió con el líder del partido Tierra y Liberad, el exsacerdote Marco Arana.

La congresista peruana Verónika Mendoza será la candidata de la coalición izquierdista Frente Amplio para las elecciones presidenciales de 2016 en Perú, informó la formación política en un comunicado.

Mendoza, integrante del Movimiento Sembrar, se reunió con el líder del partido Tierra y Liberad, el exsacerdote Marco Arana, para reconocer “el desprendimiento” de su oponente tras las elecciones primarias del Frente Amplio celebradas el domingo pasado.

Arana reconoció el sábado la victoria de Mendoza en los comicios internos de la coalición a pesar de que los resultados definitivos no se publicaron todavía.

Mendoza y Arana reiteraron la necesidad de fortalecer la formación política con la articulación de otras fuerzas cuyas bases también sean “democráticas, programáticas y éticas”.


Nacida en Cuzco y de madre francesa, Mendoza se convirtió en congresista en 2011 por el Partido Nacionalista del actual presidente, Ollanta Humala, al que renunció en junio de 2012 tras una protesta antiminera en Cuzco que dejó dos muertos.

Verónika Mendoza es la candidata del Frente Amplio


Presidenciable. Comité Electoral aprobó el pedido de Tierra y Libertad para anular actas cuestionadas de Pomalca, con lo que Mendoza, de Sembrar, ganó elección ciudadana del FA. Marco Arana aceptó el resultado y le ofreció su respaldo.

A una semana de las elecciones ciudadanas que llevó a cabo el Frente Amplio, la congresista y lideresa de Sembrar, Verónika Mendoza, se convirtió en la candidata de este conglomerado de izquierdas. El líder de Tierra y Libertad, Marco Arana, quedó en segundo lugar.

Con este resultado se zanja la controversia generada por la demora del conteo de votos y las denuncias de irregularidades en las mesas de votación de Pomalca. A pedido del propio Tierra y Libertad, las actas de catorce mesas de esta localidad azucarera norteña fueron anuladas por el Comité Electoral Nacional (CENA).

Tras conocer la resolución del CENA, Marco Arana aceptó el triunfo de Verónika Mendoza y manifestó que en estas elecciones han ganado los 32 mil ciudadanos que fueron a votar confiando en el Frente Amplio, que propone el cambio del modelo económico extractivista, el cambio de la Constitución fujimorista, enfrentar la corrupción y trabajar por la seguridad de los ciudadanos.

"Es el primer mensaje que quiero dar, ganó la ciudadanía. Hemos cuidado que sean unas elecciones limpias, transparentes y justas. Reconocemos la victoria electoral y daremos todo el respaldo político de Tierra y Libertad para el cumplimiento de los compromisos que le ha hecho a la ciudadanía", afirmó Arana a La República.

Respecto a las irregularidades producidas en Pomalca, dijo que varias de sus mesas fueron válidas; sin embargo, pidió a los votantes que se informen adecuadamente sobre la existencia de una situación irregular que llevó a que una persona induzca el voto, que llenara cédulas y padrones, por lo cual han tenido que ser impugnadas por el Comité Electoral Nacional del Frente Amplio.

"Rechazamos profundamente que haya habido una intención de manipular la intención de voto de gente trabajadora y luchadora. El Comité Electoral está haciendo la denuncia y espero que las autoridades averigüen y establezcan responsabilidades por lo que pasó", indicó.

Inscripción de plancha

El Frente Amplio irá a nuevas elecciones universales abiertas para elegir a los candidatos a las vicepresidencias de la República y al Congreso Nacional. Esta vez, supervisadas por la ONPE en razón a que estas se realizarán dentro del calendario electoral establecido.

Los plazos para inscribir la plancha presidencial van hasta mediados de diciembre y la de congresistas hasta la tercera semana de enero. El proceso electoral del Frente Amplio se ejecutará la segunda semana de diciembre.

El Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de Tierra y Libertad se ha ratificado en el respeto irrestricto de los resultados de las elecciones del 4 de octubre. "De este modo, vamos a inscribir en los plazos que nos provee la ONPE y el JNE el resultado de estas elecciones más los resultados de la segunda semana de diciembre", acotó.

En un pronunciamiento público, el CEN de TyL se reafirmó en la construcción de una fuerza política estratégica para los cambios profundos que necesita el país. Señaló que han cumplido la tarea de dar un mensaje claro al país: "El poder de gobernar no se asalta ni se toma, se construye desde abajo, con y para la gente".

También precisó que la definición de candidaturas para las vicepresidencias y congresistas, en el Frente Amplio o en el marco de alianzas políticas.

"Esto se hará sobre la base de compromisos programáticos y mecanismos de elección democrática ciudadana abierta, y no será fruto de ninguna componenda o repartija de cúpulas", finaliza el documento.

Es cusqueña, y se alejó del Partido Nacionalista por conflicto en Espinar

Verónika Mendoza Frisch nació en Cusco, de padre peruano y madre francesa.

Estudió Psicología en la Facultad de Ciencias Humanas Clínicas de la Universidad de París VII Denis Diderot. También siguió un máster en Ciencias Sociales en la Universidad Sorbona Nueva de París. Tras seguir otro máster en Madrid sobre Educación de Español como segunda lengua, trabajó como profesora de Español en el Instituto Academia de París y en la Asociación Pukllasunchis de Cusco.

El 2007 se incorporó al Partido Nacionalista. Fue coordinadora de comités de apoyo internacional, secretaria de prensa de juventudes. Elegida congresista por Gana Perú, renunció el 2012 luego de que su bancada y el Ejecutivo no tomaran en cuenta sus reclamos por el conflicto ambiental en Espinar, Cusco.

Conoce estos 4 planteamientos de la Ley de Institutos


El ministro de Educación, Jaime Saavedra Chanduví, pidió al Congreso de la República aprobar en primera instancia el proyecto de Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior. Según el titular del Minedu, la finalidad del proyecto es mejorar los servicios educativos de 362 mil estudiantes de educación superior tecnológica en el Perú 

Estos son los datos cuantitativos y actuales sobre los institutos que compartió el ministro:

En el Perú hay 790 Institutos de Educación Superior Tecnológica (IEST)
Son privados 417, y brindan sus servicios a 252 mil estudiantes.
Son de gestión pública 373, y ofrecen servicios educativos a 109 mil jóvenes.

Saavedra dijo ante la Comisión de Educación del Congreso, la responsable de aprobar, debatir y ratificar el proyecto de ley en cuestión, que la conocida Ley plantea lo siguiente:

  Implementar el Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación Superior – EDUCATEC, organismo que se encargaría de la eficiencia educativas de los institutos y escuelas públicas. 

 Crear la carrera pública docente en los institutos y escuelas en base a la meritocracia, así como el incentivo para reclutar técnicos y profesionales más calificados del sector productivo. 

 Se permitiría la modalidad semipresencial y la formación dual, en materia curricular. 

 El proyecto de ley contempla la creación de escuelas superiores vinculadas a la tecnología y las ciencias, así como a las relacionadas a la investigación aplicada y proyectos de innovación, formación de profesionales de alta especialización y orientación aplicada.

Comisión de Educación aprobará proyecto de Ley de Institutos Superiores el próximo octubre


El congresista Daniel Mora, presidente del grupo de trabajo, señaló que se tomará en cuenta el dictamen del Ejecutivo y los proyectos de ley presentados por las diferentes bancadas.

Como una respuesta a la necesidad de mejorar la calidad y la oferta educativa en el ámbito técnico, la Comisión de Educación aprobará el proyecto de Ley de Institutos de Educación Superior el próximo octubre. Así lo informóDaniel Mora, el presidente del mencionado grupo de trabajo del Congreso. 

Además dijo que la comisión ya empezó a desarrollar un dictamen que considere la iniciativa del Poder Ejecutivo sobre el tema y los proyectos de ley presentados por las diferentes bancadas

Cabe resaltar que el Poder Ejecutivo aprobó en junio la mencionada ley que establece un conjunto de aspectos que tienen como objetivo mejorar la oferta pública y privada. De esta manera se busca incentivar y optimizar lacalidad de enseñanza en los institutos tecnológicos, impulsar la carrera docente y establecer esquemas de licenciamiento y acreditación. Al respecto, Mora señaló:

"Nosotros queremos que se concrete esta reforma. Ya se expuso la propuesta del Ejecutivo, tenemos muchas coincidencias, pero también hay algunas diferencias. trabajaremos en ello y creemos que el próximo mes estaremos aprobando el dictamen para que se discuta en el Pleno (...)".

Asimismo indicó que es importante que todas las agrupaciones logren acuerdos para aprobar la reforma y ponerla en vigencia antes de que culmine el 2015:

"La Comisión de Educación está concentrando esfuerzos para aprobar en octubre esta iniciativa, para que inmediatamente pase al debate en el Pleno del Congreso".


Por último, afirmó que la ley tendrá un sustento legal que repercutirá en la pertinencia de las carreras, especialmente las que tienen que ver con actividades productivas. (Andina)

“La izquierda será derrotada por la derecha en elecciones”


Edgar Jara Rodríguez LA REPÚBLICA

¿Qué rumbo lleva su gestión?

Ad portas de un fenómeno natural hay una sobrecarga muy fuerte, porque todos los ministerios tienen planes que lo socializan con los gobiernos locales y regionales. La semana pasada estuve en Jaén con el ministro de Transportes recorriendo parte de la longitudinal de la sierra, para ver carreteras alternas en caso de que El Niño sea fuerte.

¿Escasean los recursos?

Cada ministerio tiene deparado un conjunto de acciones. Nosotros tenemos recursos para Salud y Educación; en Agricultura es donde mayor impacto hemos tenido, pero esos recursos no los manejamos nosotros.

El alcalde Manuel Becerra está convocando a una movilización el 13 de octubre, ¿se suma?

Es una decisión correcta, es un reclamo bastante justo, no solo para Cajamarca, sino para el país, porque han visto perjudicado su presupuesto. El año pasado hemos tenido una concentración de los recursos en un 73% en el Gobierno central, y para el 2106 subió a 76%. Esto no es correcto, porque los gobiernos locales y regionales perdemos demasiado tiempo y gastos en viajar a Lima en busca de presupuestos adicionales en los ministerios.

¿Entonces es falso el aumento de presupuesto para las regiones?

En el caso de Cajamarca hay un aumento, pero no para inversión pública en obras sino para gasto corriente, para pago de planillas; para obras apenas tenemos este año cerca de 50 millones de soles; para el 2016 nos aumentarán nueve millones.

De otro lado, ¿qué chance tiene la izquierda en las elecciones generales del 2016?

Desgraciadamente así como van las fuerzas progresistas del país, no le queda ninguna chance, no es que sea poco optimista, pero somos organizaciones políticas marginales y lo que deberíamos hacer es un conglomerado para tener un solo frente, una sola propuesta, un solo candidato, todos coincidimos ahí, pero después vienen los intereses individuales que sacrifican a la unidad, nosotros (el MAS) estamos trabajando un último esfuerzo.

¿El MAS insistirá en la candidatura presidencial de Gregorio Santos?

Nosotros nunca los hemos presentado como candidato, lo hemos propuesto como precandidato. Estamos a merced de las organizaciones políticas progresistas para tomar una determinación, pero a estas alturas es mucho más complicado; debemos hacer un esfuerzo más por la unidad, porque sino vamos a ser barridos por completo por la derecha en los próximos años. 

Presupuesto público para el 2016 disminuye hasta un 39% en comunas de Piura

Municipalidades provinciales de Piura  y la distrital de El Alto tendrán  hasta un 39%  de menos recursos que   lo programado en su  Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del año 2015.

Piura, octubre 2015.- MIM Piura (Mejorando la Inversión Municipal) en una revisión al Proyecto de Ley de Presupuesto del sector público para el año fiscal 20161 constató, que las municipalidades provinciales de Piura  y la distrital de El Alto tendrán  hasta un 39%  de menos recursos que   lo programado en su  Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del año 2015.

De las ocho municipalidades provinciales, la comuna de Piura es la única que presenta un aumento de 0.5% de su presupuesto  2016 con respecto al año anterior,  programando para el siguiente año un total de 109 millones 836 mil 911 nuevos soles. Por otra parte, de las municipalidades monitoreadas por MIM Piura, la MP de Paita  contará  con  un presupuesto de 54 millones 395 mil 147 nuevos soles para el año 2016, es decir 21.4% menos recursos que lo presupuestado  para este año, siendo la principal fuente de financiamiento los recursos por canon y sobrecanon petrolero con un total de 27 millones 33 mil 435 nuevos soles.

Similar panorama se observa en la comuna de Talara, la cual obtendrá  un  PIA de 73 millones 974 mil 112 soles  para el siguiente año, lo que significa una reducción de 22.4% con respecto a su presupuesto  2015,  siendo las transferencias por canon y sobrecanon petrolero su principal fuente de financiamiento con un valor referencial de 38 millones 395 mil 840 nuevos soles. Cabe destacar, que  la Municipalidad Distrital de El Alto tendrá una reducción de 39.4% en su presupuesto del año 2016 con respecto a su PIA 2015, recibiendo 21 millones 922 mil 813 nuevos soles, de los cuales 17 millones 879 mil 187 soles  son por recursos del canon y sobrecanon petrolero.

Por su parte, las comunas de Sechura, Morropón, Ayabaca, Huancabamba y Sullana tendrán una reducción de su presupuesto 2016 de  24.4%, 17.9%, 15.9%, 15.6%, y 10.4% cada una, con respecto a su PIA 2015.

Finalmente, el Gobierno Regional de Piura obtendrá un PIA de mil 190 millones 4 mil 524 nuevos soles, lo que significa una reducción de 2.7% con respecto a su presupuesto 2015. Cabe indicar, que estos montos referenciales han sido establecidos en  la Distribución Institucional del Gasto por ámbito Regional en el Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2016 el  29 de agosto del presente año.

Sobre el tema, el Econ. Humberto Correa Cánova, miembro del Consejo Directivo de MIM Piura expresó “Es lamentable el proceso de recentralización que se tiene en marcha en el país, y que a portas del proceso electoral, muchos pre-candidatos y candidatos no toman en cuenta este problema nacional, que tantos esfuerzos en tiempo y recursos ha implicado, y en el que la mayoría de la población del país tiene esperanzado sus posibilidades de mejora de sus condiciones de vida, independientemente de donde haya nacido. Un muestra evidente es precisamente lo que ocurre con la programación presupuestal que no tiene respaldo en una planificación estratégica territorial, y que por lo tanto se da como una simple transferencia de recursos, en otras palabras "por cumplir" desde el nivel central (el poder del MEF), sin tener en cuenta finalmente si se cumplen o no objetivos de desarrollo en los espacios subnacionales.

Una muestra evidente de todo el esfuerzo re-centralista que se vive y que los gobiernos subnacionales no reclaman, porque están supeditados a una buena conducta con el MEF, son las escasas transferencias directas que se otorgan para atender las emergencias por el FEN. Se justifica que los GORE y GLOCAL son ineficientes pero los proyectos y actividades se basan en los estudios, perfiles y expedientes de estos niveles de gobierno, pero la ejecución se hace desde el nivel central, para controlar el gasto ineficiente y la corrupción en estos niveles, pero quien controla a los inquisidores?, hemos perdido liderazgo y autonomía”.


Por su parte, el regidor Abraham Alméstar Purizaca, Presidente de la Comisión de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de El Alto, indicó “Estos recortes nos vienen perjudicando demasiado no solo en la ejecución de obras, sino también en puestos de trabajo para los ciudadanos. En el Alto, es la municipalidad la que más da fuentes de trabajo frente a los pocos que ofrecen las empresas que funcionan en nuestro distrito. Por los recortes en el 2015 hemos tenido que dejar de ejecutar obras de impacto como la del Colegio Félix Coronel Zegarra, en donde se está perjudicando la educación de nuestros alumnos, para el próximo año se vería perjudicada la ejecución del estadio. Actualmente nuestro alcalde viene haciendo gestiones para lograr financiamiento para nuestros proyectos a través de  diferentes instituciones y a eso se deben sus continuos viajes pero la población no entiende. Inclusive tenemos una obra a la cual se está buscando financiamiento a través de obra por impuestos, se trata de la construcción de un tercer tanque elevado para mejorar el servicio del agua potable. Realmente no sabemos cuál será el verdadero panorama del presupuesto para el próximo año”.

MIM Perú (Mejorando la Inversión Municipal) es una iniciativa que reúne a instituciones de la sociedad civil para promover el Buen Gobierno Municipal en los gobiernos locales que reciben recursos significativos de canon y sobre canon, los mismos que se espera se destinen a  mejorar la calidad de vida de la población. La iniciativa promueve también el diálogo informado entre la ciudadanía y sus autoridades locales para contribuir a mejorar el impacto de la inversión pública en el desarrollo local.

MIM Perú se implementa en 20 municipalidades y cuenta con la participación de cerca de 25 instituciones de la sociedad civil de 5 regiones del país. Recibe el apoyo de la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo Banco Mundial, y del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo de Canadá.

martes, 13 de octubre de 2015

El país del Presidente


Eduardo Toche Investigador (DESCO)

El penúltimo año de Humala confirmó la extinción de la política como característica general de las últimas décadas, asociada ahora –para no desacostumbrarnos- a una rápida desaceleración del crecimiento económico y la multiplicación de los conflictos sociales. Podrá decirse que estas dos últimas cuestiones no tendrían que presentarse como problemas sino como datos de la realidad que las políticas gubernamentales deberían procesar.
En efecto, no son el problema. Lo es un gobierno que finalmente no mostró aptitud alguna para conducirlos -la economía y los conflictos sociales- si no a buen puerto, al menos a refugios temporales que permitan asegurar el menor daño posible. Simplemente, hace tiempo agotó su capacidad de reacción.
Nada corroboró de mejor manera esta situación, que el anodino Mensaje a la Nación que ofreció el presidente Humala el 28 de julio, relevante por lo que se esperó y no dijo pese a que muchos de estos temas eran sumamente delicados.
Así, aunque no son pocos los que intentan ver la desaceleración de la economía como algo explicable con la caída de los precios internacionales de los commodities, esto no es totalmente cierto. Lo que debemos resolver es cómo vamos a organizarnos y gestionar lo que tenemos para lograr el máximo provecho. Si vemos las cosas de esta manera, percibiremos que estamos realmente en dificultades.
Lo que podríamos hacer, pero no lo haremos
En el plano económico, ya no deberíamos tener al frente del MEF a ministros tramitadores cuya función se redujo a ser los guardianes de la caja fuerte. Desde meses atrás era imperativa la presencia de un verdadero conductor de la política económica, con iniciativas y metas claras, además de concebir el buen gasto como algo más que simplemente poner cinco llaves a los recursos financieros. En otras palabras, necesitábamos alguien que tuviera un perfil diametralmente opuesto al actual ministro de Economía.
Pero, no es todo. Seguramente, lo más importante debió ser la manera como el gobierno gestionaría una serie de conflictos sociales de alta intensidad que hacia inicios del presente año ya se vislumbraban nítidamente en el horizonte. Una cuestión a tomar en cuenta era que esas protestas sociales anunciaban una mutación hacia expresiones más organizadas a las vistas en el pasado. Además, han estado muy teñidas de sentido político en tanto ingresamos al ciclo electoral que culminará con las elecciones generales de abril del próximo año.
Un tercer aspecto que debió considerarse fue la poca capacidad que tiene el aparato estatal para procesar estas situaciones. Desde las épocas en que los primeros ministros debían abordar un avión para iniciar un periplo por todo el país, apagando los conflictos que habían devenido en violentos, debió haber corrido mucha agua debajo del puente, pero parece que no ha sido así.
Desde el 2012, se buscó construir un sistema dentro del aparato estatal que debía darle mayor presencia y legitimidad en base a un tratamiento radicalmente diferente al que venía dándose a la gestión de los conflictos. Hubo indudables avances que muy probablemente se pierdan por la extrema debilidad de un gobierno que parece estar terminando su mandato en estado catatónico.
Nada ejemplificó mejor lo que aseveramos que Tía María. Seguramente, dicho proyecto minero anunciaba con mucha más claridad que otros los conflictos que se habían anidado en su entorno, demostrando la incapacidad que tenemos Estado, empresas y sociedad para aprender de lo vivido, apenas los últimos años. Más allá de la historia puntual del enfrentamiento de los meses recientes, Tía María fue ocasión para seguir acumulando muertos y violencia, en un escenario en el que se evidenció el virtual naufragio de la institucionalidad, la crisis de representación que no es sólo política sino también social, la corrupción que alcanza a las empresas y a las organizaciones sociales, la protesta cada vez más turbulenta y sin control y la perplejidad de un gobierno que tras transitar de las promesas de la gran transformación al compromiso de la hoja de ruta, hoy simplemente ha perdido la brújula y busca sobrevivir hasta el término de su mandato, en medio de su propia incertidumbre.
En suma, Tía María, una vez más, mostró la derrota de la política, presentando un gobierno que desesperadamente buscó deshacerse de su responsabilidad, pretendiendo, por un lado, que la empresa –a la que apoyaron decididamente– resuelva en 60 días lo que el Estado y ella no pudieron resolver en seis años, mientras simultáneamente, por el otro, descalificaban a la población, acusándolos de terroristas antimineros, persiguiéndolos judicialmente, buscando un chivo expiatorio, y haciéndolos parte de los responsables de una conspiración que impide el crecimiento económico del país.
Tía María fue ocasión para seguir acumulando muertos y violencia, en un escenario en el que se evidenció el virtual naufragio de la institucionalidad, la crisis de representación que no es sólo política sino también social
Las continuidades
Además de Humala, hay otros actores. Ahí tenemos las cantadas candidaturas presidenciales para el 2016 de Keiko Fujimori, Pedro Pablo Kuczynski y tal vez Alan García y Alejandro Toledo, todas ellas expresiones de un pasado que no pudimos superar y a las que se une aspirantes como el inefable exministro del Interior, Daniel Urresti, cuyo único propósito visible pareciera ser evitar a como dé lugar las consecuencias de las acusaciones por violaciones a los derechos humanos que penden sobre él.
Pero, no solo en el manejo económico y la gestión de conflictos se evidenciaron graves peligros, dada las restringidas habilidades del gobierno para un manejo adecuado en ambos casos. El Congreso interesa más, en términos prácticos, para bosquejar los alcances del presupuesto 2016, de manera tal que permita a todos aquellos que tienen expectativas de sobrevivencia política proceder a un manejo y reorientación acorde a sus intereses específicos. En suma, no hay mayores diferencias ideológicas entre los parlamentarios y la competencia entre ellos toma forma en cuál es el populismo más ramplón y que tenga mayores posibilidades de ser financiado con los recursos públicos, la manida fórmula que se usa para asegurar la continuidad en sus curules. Dadas las cosas de esa manera, no deja de ser triste cómo queremos remediar esta situación con cuestiones formales que implican meras y vacías reformas en el reglamento parlamentario.
La crisis de los partidos y su visión nacional debe alarmar no solamente a sus propios seguidores, sino a todos los que creemos en el sistema democrático y lo patrocinamos. Esto es particularmente evidente entre quienes constituyen ese tercio del electorado que normalmente se sitúa a la izquierda del espectro político y que aparece tan fraccionado durante los últimos 25 años, para no remontarnos más atrás, y marcado por condiciones sumamente “limeñas” de sus cabezas o pequeños líderes.
Esto lleva a una imperiosa necesidad de redefinición de cómo se entiende la participación política, la representación social y la concertación de intereses comunes de amplio giro, que lamentablemente no va a surgir desde dentro de los partidos políticos que demostraron tener representación nacional hasta no hace mucho y que han perdido vigencia. La organización y modernización de la izquierda probablemente llegue desde fuera y no de la competencia desgastante de pequeños grupos brindando un espectáculo poco alentador.
Ojos que no ven
En suma, en el Perú de Humala no existen los gobiernos regionales ni las municipalidades. No hay conflictos sociales ni pueblos indígenas... tampoco los pobres. En el país del Presidente no hay gravísimos problemas de inseguridad ciudadana, no tenemos un severo fenómeno de El Niño advertido por todas las estaciones metereológicas del mundo, ni soportamos fuertes impactos debido al cambio climático.
Humala supuso que no había nada que decir sobre las iniciativas del Ejecutivo, transcurridos sesenta días de haber recibido facultades legislativas. Sumido en su extraña manera de entender la política, no realizó ninguna convocatoria a los partidos y organizaciones sociales luego de haber perdido el control del Congreso el día anterior, a lo que debemos sumar una generalizada desaprobación ciudadana. No consideró necesario mencionar algo sobre nuestra política exterior, salvo una alusión tímida a la Alianza del Pacífico, atribuirse un supuesto éxito en La Haya (sin reconocer méritos a gobiernos anteriores), pero nada sobre lo que nos comprometen en el acuerdo Transpacífico (TPP) como camisa de fuerza al modelo en curso.
Finalmente, Humala nos habló con números de la educación y los programas sociales, en los que hubo casi unanimidad respecto avances en esos rubros. Sin embargo, lo que esconden esas cifras es el retroceso experimentado por el Perú en el Ranking de Competitividad Mundial 2015, en donde estamos ubicados en el puesto 54 entre 61 países analizados, desandando cuatro posiciones desde la última evaluación.
En resumen, el incremento de la competitividad local exige cambios estructurales que impacte fundamentalmente en el sector educación y en la infraestructura en servicios básicos y tecnológicos, a fin de dinamizar la productividad nacional. Una pena que hayamos desperdiciado la oportunidad, cuando las vacas estaban gordas.
En otras palabras, el país imaginario del Presidente no resiste análisis alguno. Pero, tampoco pasan la prueba las fantasías que buscan vender los voceros de una derecha económica que no quiere ver el pobrísimo resultado que ha obtenido el modelo neoliberal que promueve ciegamente, luego de 25 años de aplicación ininterrumpida y con el gran viento a favor que fue el superciclo de precios de los commodities.
Así, las causas de la retracción económica actual no deberían ubicarse en las limitaciones evidenciadas por uno de los gobernantes que buscaron no salirse de la ortodoxia neoliberal, sino en esta última: el problema no es el mensajero, sino el mensaje mismo. Se queja ahora nuestra derecha de lo pésima que fue la fórmula de crecimiento a toda costa, para que el Estado reciba mayores impuestos, con los cuales financiar programas sociales asistencialistas que, a su vez, sostengan clientelas electorales. ¿Por qué achacar a Humala algo que hicieron todos los gobernantes en los últimos 25 años? Obviamente, de ello no íbamos a obtener ningún resultado sostenible, sólo satisfacciones efímeras. Así es como está sucediendo.
Como afirma José Matos Mar, al final del camino neoliberal vemos una “profunda desintegración nacional (que) se expresa en la desarticulación física, económica, social, política y cultural del país, cuya superación es el mayor objetivo que cualquier gobierno tiene que proponerse”. Hace treinta años, esa frase podía haber sido, palabras más palabras menos, el punto de partida y la aspiración con los que mediríamos nuestra progresión. Transcurrido el tiempo, fue el triste punto de llegada para un modelo que no pudo dar lo prometido. Aquellos que crean que el gobierno de Humala fue “el quinquenio perdido”, deberían sumar 20 años más y hablar del cuarto de siglo echado por la borda.