El profe insumiso

Escribe: Gabriela Wiener

Paco Yunque llega por primera vez a un colegio y sufre el maltrato –bullying diríamos hoy– de otro niño llamado Humberto Grieve. Todos conocemos la historia. La sencilla y genial alegoría de Vallejo en la que el Perú es como una escuela en la que el hijo del patrón abusa impunemente del hijo de la empleada, que se sienta en el pupitre de al lado. Una representación pura de la desigualdad, del poder y sus heridas.

Y pienso ahora que uno de los personajes que más indignan en el relato, casi tanto como Humberto Grieve y su papá millonario, es el profesor. Sí, en uno de nuestros cuentos más emblemáticos, escrito por el que es, quizás, nuestro escritor más emblemático, el profesor es retratado como un ser hipócrita, autoritario cuando está instalado en su sistema (y casi siempre ante el más débil) y genuflexo ante el poder de las instituciones y las castas. Un articulador de la injusticia social que hace la vista gorda ante la realidad más evidente que transcurre en su propio salón de clase.

Pero ¿qué pasa cuando los maestros deciden pasarse un mes en la calle intentando, precisamente, revertir su propia condición de profes malpagados de Grieve, es más, de revertir su propia condición de pacos yunque? Ocurre que desde la mayoría de medios y gran parte de la opinión pública se vende y se compra ahora la figura del profesor insumiso, como si fuera un estigma, que se niega a ser evaluado, cuando a lo que se niega es a ser explotado y compadecido. Los humbertos grieve de turno lo saben y le sacan provecho.

Desde el marxismo que abrazó y su sensibilidad literaria, Vallejo –que estudió en el Centro Escolar 271 de Santiago de Chuco– denunciaba en su relato la perversión del sistema, ese profundo clasismo y racismo que supura nuestro país desde las aulas, y que engendra niños apaleados y niños matones –que reproducirán el abuso ya adultos– ante los ojos sumisos de sus profes. Contra eso también luchan los maestros en las calles.

Reglamento de La Ley 30512, Ley de Institutos

En el diario Oficial El Peruano se publicó el día de hoy 25 de agosto el DS. 010-2017-MINEDU, que aprueba el Reglamento de La Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de La Carrera Pública de sus Docentes.

http://busquedas.elperuano.com.pe/download/url/aprueban-reglamento-de-la-ley-n-30512-ley-de-institutos-y-decreto-supremo-n-010-2017-minedu-1558487-1

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, el numeral 3) del artículo 11 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y la Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes; DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación del Reglamento

Apruébese el Reglamento de la Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes, que consta de doscientos setenta y cuatro (274) artículos, diez (10) Disposiciones Complementarias Finales, cuarenta (40) Disposiciones Complementarias Transitorias, una (1) Disposición Complementaria Derogatoria y un (1) Anexo, el que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Educación, Marilú Doris Martens Cortés.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de agosto del año dos mil diecisiete.

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD Presidente de la República MARILÚ DORIS MARTENS CORTÉS, Ministra de Educación.

Los mecanismos económicos para facilitar la gestión del riesgo hídrico

Uno de los principales problemas presentados en las cuencas hidrográficas del mundo, es la atención de las demandas de financiamiento que cubran las inversiones públicas y privadas en zonas de riesgo hídrico. La región Piura, recientemente ha sido una de las más afectadas por el cambio climático pasando de eventos extremos tanto de sequía e inundación. La preocupación de continuación del escenario tendencial conduciría a consecuencias serias, con altos costes económicos, sociales y medioambientales.

Frente a estos retos y con el fin de permitir el uso de una gama de medios de acción más amplia posible, es necesario desarrollar en particular, herramientas económicas de gestión de cuencas. En el tema de financiamiento y toma de decisiones de inversión, se aplican diferentes estrategias, mecanismos e instrumentos de cobranza y, pago de retribuciones, tarifas y auto gravámenes con diferente denominación. Algunos elementos pragmáticos para su aplicación de los principios usuario-pagador y contaminador-pagador: las preguntas que surgen ¿Cómo calcular las remuneraciones económicas? ¿Qué base económica para justificarlas a los futuros contribuyentes? ¿Qué destino para las sumas recogidas? ¿Según que circuitos financieros y qué criterios de elegibilidad? ¿Qué impacto tiene el pago de la retribución económica, tarifas y auto gravámenes en el precio de los alimentos? ¿Qué relación entre retribución económica, tarifas y pago por servicios ecosistémicos? ¿Es aplicable el financiamiento de otros países en las cuencas del Perú? ¿Las fuentes de financiamiento utilizadas en la cuenca Chira Piura pueden aplicarse en otras cuencas del país y viceversa? ¿Cuál es el nivel de eficiencia y eficacia de los servicios prestados por las autoridades hídricas del país?

Así, se requieren respuestas adaptativas, que deben concebirse a nivel de los países participantes en el Foro Internacional: “La Retribución Económica y Gestión de Riesgo Hídrico en Cuencas” organizado por IRAGER y ANA, ambos socios de la parte peruana del proyecto EcoCuencas: “Cuencas y redistribución financiera en acción”, liderado por la Oficina Internacional del Agua-OIAgua- Francia y financiado por la Comisión Europea.

Disertarán especialistas en la gestión del agua: OIAgua-Francia, CuencaVerde-Colombia, Secretaria Nacional del Agua-Ecuador, Autoridad Nacional del Agua, Naturaleza y Cultura Internacional, AQUAFONDO y como panelistas reunirá a representantes académicos, colegios profesionales, empresas y sociedad civil. Dicho foro se realizará los días 24 y 25 de agosto, el primer día, en el auditorio IME de la Universidad de Piura y el segundo día en el auditorio principal del Colegio de Ingenieros Piura, desde la 9:00 am. 

FORO INTERNACIONAL 2017: « RETRIBUCIÓN ECONÓMICA Y GESTIÓN DEL RIESGO HÍDRICO EN CUENCAS »

OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS

Problemática:

Uno de los principales problemas presentados en las cuencas hidrográficas del mundo, es la atención de las demandas de financiamiento que cubran las inversiones públicas y privadas en zonas de riesgo hídrico.

La experiencia nos dice, que en el tema de financiamiento y toma de decisiones de inversión, se aplican diferentes estrategias, mecanismos e instrumentos de cobranza y, pago de retribuciones, tarifas y auto gravámenes con diferente denominación. En el caso de la prestación de servicios para la atención de las demandas provenientes de los usuarios del agua, el problema se presenta en el financiamiento de las actividades técnico administrativas, por ejemplo, “entregar el agua” en óptimas condiciones de calidad, oportunidad y volumen. Contradictoriamente, los usuarios priorizan el uso de los recursos financieros en construcción y equipamiento, en detrimento del manejo administrativo y el mantenimiento de la infraestructura hídrica. Frente a esta situación de riesgo hídrico, cabe analizar las condiciones actuales para financiar, no sólo las inversiones en infraestructura en zonas urbanas y rurales, si no también, la cobertura de los costos que permitan atender en condiciones óptimas, los servicios administrativos y la operación y mantenimiento de la infraestructura, maquinaria y equipos encargados al sector público.

Ante esta realidad, nos urge tener respuestas a las siguientes preguntas: (i) ¿Qué impacto tiene el pago de la retribución económica, tarifas y auto gravámenes en el precio de los alimentos? (ii) ¿Qué relación existe entre retribución económica, tarifas y pago por servicios ecosistémicos? (iii) ¿Es aplicable la experiencia de financiamiento de otros países en las cuencas del Perú? (iv) ¿Las fuentes de financiamiento utilizadas en la cuenca Chira Piura pueden aplicarse en otras cuencas del país y viceversa? (v) ¿Cuál es el nivel de eficiencia y eficacia de los servicios prestados por las autoridades hídricas del país?¿En qué medida los recursos provenientes del pago por el uso del agua pueden constituirse en un instrumento eficaz para atender programas de emergencia hídrica?

Objetivo General:

Contribuir al fortalecimiento institucional de la gestión integrada de recursos hídricos en cuencas hidrográficas.

Objetivo Específico

Proponer estrategias innovadoras para el diseño de políticas regionales, estrategias, mecanismos e instrumentos de cobranza y pago de la retribución económica en cuencas del Perú. 

Resultado Esperado

Disponer de una propuesta integral de la cobranza y pago por el uso del agua, basada en las experiencias de los países que intervienen en el Foro Internacional 2017; para implementar en las cuencas del país, que cuentan con Consejos de Recursos Hídricos y planes de gestión de recursos hídricos en cuencas. 

Acciones Estratégicas

·        Difundir las propuestas de especialistas y/o expertos internacionales, sustentadas en las experiencias de cobranza y pago de las retribuciones económicas y otros instrumentos de recaudación aplicados en sus respectivos países.

·        Contar con cuadros técnicos de panelistas y comentaristas que aporten al mejoramiento de las propuestas presentadas.

PROGRAMA

FORO INTERNACIONAL 2017

« RETRIBUCIÓN ECONÓMICA Y GESTIÓN DEL RIESGO HÍDRICO EN CUENCAS »

·     Fecha: Jueves 24 y viernes 25 de agosto 2017

·     Hora: Jueves 9:00 -19:00 horas  y viernes 9:00 am -13:00 horas

·     Lugar: Auditorio IME – UDEP y Auditorio 1 – Colegio de Ingenieros Perú – CD Piura*

·     Conducción, moderación y sistematización: IRAGER

	PROGRAMA JUEVES 24 DE AGOSTO
	HORA	TEMARIO	PONENTES
	9:00 – 9:30	Inscripción de Participantes
	9:35 – 9:45	Bienvenida	IRAGER
	9:45 – 9:55	Inauguración  Foro Internacional	Universidad de Piura – UDEP
	10:00 – 10:45	Tema 1: Retribución Económica y Gestión del Riesgo Hídrico	Juan Gómez Autoridad Administrativa del Agua -ANA
	10:45 – 11:30	Tema 2: Mecanismos financieros en Zonas de Pobreza.	Alexander More Naturaleza y Cultura Internacional -NCI
	11:30 – 12:15	Tema 3: Estrategias para Financiar Planes de Gestión de Cuencas Hidrográficas	Rémi Boyer Proy.  EcoCuencas
	12:15 – 12:30	Break 1	IRAGER
	12:30 – 13:30	Panel Local: (1) Juan Gómez – AAA- JZ - ANA (2) Alexander More - NCI (3) Rémi Boyer - Proyecto ECOCUENCAS (4) Rodolfo Ramal  - Universidad Cesar Vallejo (5) Mario Montero - Universidad Nacional de Piura (6) Jorge Reyes – Universidad de Piura	Panelistas
	13:30 – 15:30	Libre
	15:30 – 16:15	Tema 4: Gestión de Recursos Hídricos y Retribución Económica.	José Serrano SENAGUA Ecuador
	16:15 – 17:00	Tema 5: Pago de la retribución económica en Cuencas	Carlos Fiestas Especialista - Perú
	17:00 – 17:45	Panel (1) Melvin Marcelo - Colegio de Arquitectos Piura (2) Jaime Romero - Colegio de Economistas Piura (3) Hugo Garcés- Colegio de Ingenieros – CDPiura	Panelistas
	17:45 – 18:45	Tema 6: Intercambio de experiencias de aplicación de instrumentos financieros para ejecutar inversiones en cuencas hidrográficas de Colombia, Ecuador, Perú y Brasil.	Panel Internacional Alejandra Araque -Colombia, José Serrano - Ecuador, Carlos Fiestas - Perú, Rémi Boyer - ECOCUENCAS
	18:45 – 19:00	Cierre jornada	IRAGER
	PROGRAMA VIERNES, 25 DE AGOSTO
	HORA	TEMA	PRESENTACIÓN
	9:00 – 9:30	Inscripción de Participantes
	9:30 – 9:45	·        Objetivo General, específico y resultados esperados ·        Resumen de la jornada anterior	Moderador
	9:45 – 10:30	Tema 7: Políticas y estrategias de pago por retribución económica / servicios ecosistémicos en Colombia	Alejandra Araque Cuenca Verde – COLOMBIA
	10:30 – 11:15	Tema 8: Financiamiento de infraestructura verde -  experiencia de AQUAFONDO en Lima Perú.	Mariela Sánchez AQUAFONDO
	11:15 – 12:15	Panel (1) Alejandra Araque - Cuenca Verde (2) Mariela Sánchez - AQUAFONDO (3) Dalai Otero - SINERSA (4) Roger Sandoval - Junta Usuarios Chira (5) Tadeo Ramos - Proyecto Especial Chira Piura (6) Dimna Bendezú - EPS Grau	Panelistas
	12:15 – 12:30	Resumen: Conclusiones, recomendaciones y reflexiones finales	Moderador
	12:30 – 13:00	Clausura Foro Internacional	Colegio Ingenieros – CD Piura

Piura, Agosto 2017

MAZZ/.

Direcciones:

·        Universidad de Piura: Auditorio IME: Av. Ramón Mujica 131, Urb. San Eduardo - Piura

·        Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Piura: Auditorio principal: Esquina Las Dalias- Palmeras s/n Urb. Los Geranios-El Chipe – Piura

(Colegio de Ingenieros del Perú –Piura)

Informes e Inscripciones:

·        Correo: Irager.piura@gmail.com

·        Telf. 073 -  630704  /Cel. 969023940 Lic. Juliana Vilcazán