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| Elmer Cuba |
Ideeleradio.- Es un error pensar que la reforma del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) será la varita mágica para mejorar la
presencia del Estado o que este deje de ser “panzón” y “obeso”, como señaló en
su momento el presidente Ollanta Humala, afirmó el economista Elmer Cuba
Bustinza, quien advirtió además que la crisis internacional ya afecta la
economía peruana.
“Es un error total pensar que el SNIP va a ser la
varita mágica. Efectivamente, el Estado es ausente, no sé si será gordo o
flaco, pero es ausente; está ausente en varias zonas del país donde no tendría
que estarlo. En todos sus servicios universales, no llega como debería llegar
ni con la calidad que debería llegar, pero ahora que [dicen que] el SNIP va
estar más débil esto [la presencia del Estado] va aumentar, eso es mentira”,
expresó en el programa No Hay Derecho de Ideeleradio.
“[Eso es mentira] porque la inversión pública se ha
duplicado en los últimos cinco años con el SNIP y ha sido como un filtro, no
puede desaparecer el SNIP. Es un seguro para que se paguen impuestos y que la
obra no será arbitraria. […] Yo creo que se ha flexibilizado bastante y ya no
es una traba, [más bien] es una disculpa de los alcaldes que además gastan más,
lo que pasa que quieren hacer lo que quieren y eso no puede ser”, anotó.
Cuello de botella en expedientes técnicos y
licitaciones
Explicó, en ese sentido, que el problema no está en
la elaboración de los estudios de inversión pública sino que el cuello de
botella se presenta en los expedientes técnicos y la licitación de las obras.
Denunció, por ello, que la mayor corrupción del país se da en los gobiernos
locales.
“Si se ve realmente cuánto ha gastado cada
municipio en los últimos cinco años, se verá que [la inversión] se ha
duplicado, no hay duda de eso porque hay más obras. Pero el cuello de botella
no estaba en la parte del estudio, sino en la adjudicación de la obra, ahí hay
mucha corrupción también. Quiero decirlo acá que la gran corrupción en el Perú
se da en los gobiernos locales y gran parte de la inversión pública de los
gobiernos locales es con un pago adicional al alcalde, ese pago es vox pópuli y
la Contraloría no está haciendo nada”, cuestionó.
“El cuello de botella no está en el SNIP, está más
adelante, varias etapas más adelante, que es la capacidad de hacer expedientes
técnicos y licitar las obras y ahí hay un cuello de botella. Esos municipios
que son débiles no pueden manejar tres veces más obras de las que tienen,
imagínate un gerente municipal que maneja 10 proyectos al año y luego ponle 20
al año no podrá manejar los 20, salvo que dupliques el número de gerentes
municipales. No está en los estudios la traba, sino más adelante”, puntualizó.
Hay mecanismos para amortiguar crisis internacional
Cuba Bustinza señaló, asimismo, que el Perú cuenta
con los recursos económicos para amortiguar la crisis internacional que afecta
a Europa, aunque aclaró que este problema ya se registra en la economía
nacional a través de las exportaciones, que para este año caerían a diferencia
de los últimos periodos.
“[¿La crisis internacional afectará?] Sí, sí va a
afectar a empresas de materia prima, pero no es que va a afectar, ya afectó.
Por ejemplo, el cobre hace un año valía un dólar más, ahora se redujo de 4 a
3.50, ya afectó y este año no van a crecer las exportaciones sino van a caer;
los ingresos tributarios en el Perú van a caer también”, refirió.
“Entonces, no es que nos va afectar o no, ya nos
está afectando, pero eso no es todo, si la crisis europea se exacerba y hay
crisis financiera y cambiaria ahí sí nos va a afectar más fuertemente, pero
felizmente Perú tiene mecanismos para amortiguar ese golpe. No es que no habrá
golpe, sino que lo va a amortiguar parecido al 2009 y va a salir rápido
nuevamente”, remarcó.
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