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| Daños. Sobrevuelo realizado en octubre de 2015 por Convoca.pe (junto a expertos de Kené) que prueba la deforestación en Tamsshiyacu (Loreto). Fotos: Stefany Aquise. Convoca.pe. |
Revelaciones.
Mapas y documentos a los que accedió Convoca.pe confirman que el 92% de c en
Loreto por la compañía del inversionista estadounidense Dennis Melka eran
bosques, lo que demuestra operaciones ilegales para plantar cacao. Mientras
tanto, sale a la luz una operación financiera para subastar terrenos deforestados en la región Ucayali. Son más de S/
376 millones en pérdidas para el Estado por bosques deforestados y restauración
del daño ambiental.
Milagros Salazar
Aramis Castro
Convoca.pe
La ruta sinuosa del empresario
estadounidense Dennis Melka, acusado de deforestar ilegalmente miles de hectáreas de la Amazonía peruana,
se encuentra en una nueva etapa crucial. Esta vez aparecen contundentes
evidencias del grado de ilegalidad y la forma en que operan sus compañías, con
una red de 25 empresas, para proyectos de cacao y palma aceitera a gran escala
que arrasaron los bosques del Perú.
La primera revelación fue largamente
esperada. A partir de un reciente estudio de suelos del Ministerio de
Agricultura (Minagri), el Proyecto Monitoreo de la Amazonía Andina (MAAP
Project) demuestra que 92,6 % de las tierras de Tamshiyacu, en Loreto, donde
operó Cacao del Perú Norte, de Dennis Melka, era de tipo forestal. Por lo
tanto, se confirma que la compañía taló árboles para echar a andar su proyecto
de plantaciones de cacao de manera ilegal.
En el análisis de MAAP Project, al que
accedió Convoca.pe, se señala que el 92,6% deesas
tierras representa 2 mil 200 hectáreas de zonas forestales (ver mapa). El hallazgo fue posible
luego de cruzar los datos de la ubicación de las tierras de la empresa con el
estudio de clasificación del suelo, según la capacidad de uso mayor de las
tierras (o aptitud natural del suelo) en Loreto, que fue aprobado en junio por
la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios del Minagri.
Katherine Riquero, la funcionaria a
cargo de la dirección que hizo el estudio, aseguró a Convoca.pe que en este caso no se aplica una
multa administrativa porque no hay posibilidad de subsanar infracciones, ya que
se trata de un delito contra los bosques.
La directora ejecutiva del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), Fabiola Muñoz, explicó que el
estudio del Minagri constituye “otra causal” para el proceso penal que se le
sigue al empresario, que también cuenta con nacionalidad checa. Esto confirma
que hubo tala ilegal y que su proyecto era inviable porque las autoridades
nunca hubiesen podido otorgarle los permisos por tratarse de suelos forestales, apuntó.
Los bosques son patrimonio natural del
país y no pueden ser arrasados para cultivos a gran escala, como hizo la
compañía de Melka.
Muñoz explica que los fiscales y
jueces que tienen el caso deben entender el procedimiento que debió seguir la
empresa antes de iniciar actividades en la Amazonía.
El primer paso era presentar un
estudio de clasificación de suelos ante la Dirección
General de Asuntos Ambientales Agrarios para que evalúe si la zona
propuesta para el proyecto era de aptitud agraria.
Cacao del Perú Norte compró las
tierras a particulares, arrasó árboles y luego presentó el estudio. El 24 de
junio, esta dirección denegó mediante la resolución Nº 0322-2016 el
levantamiento de observaciones del informe de suelos presentado por la empresa.
No podía hacer otra cosa. Para entonces ya tenía en sus manos el estudio
actualizado de los suelos de Loreto que probaba que en las tierras de
Tamshiyacu, ambicionadas por Melka, nacen y crecen naturalmente los árboles.
Cacao del Perú Norte no puede
continuar con los otros dos pasos del proceso: presentar un Estudio de Impacto
Ambiental y, con la aprobación de este documento, tramitar ante la Dirección
Regional Forestal y de Fauna Silvestre de Loreto el cambio de uso de suelo,
para recién iniciar actividades agrarias a gran escala. La compañía se saltó
los requisitos. Implantó su propia ley.
“En el Perú no podemos acostumbrarnos
a que empresas que no cumplen con los procedimientos legales operen. Eso deben
entender los jueces y los fiscales”, aseguró Muñoz, luego de insistir en que el Poder Judicial debe actuar con
celeridad.
En la misma línea, Alicia Abanto, de
la Adjuntía para el Medio Ambiente de la Defensoría del Pueblo, plantea que “el
fiscal debe usar la información para detener este tipo de actos delictivos”.
Serfor calculó que en el caso de
Tamshiyacu el valor estimado por la pérdida de patrimonio forestal asciende a
118 millones 866 mil soles y un costo de restauración de 37 millones 438 mil 660 soles. Con el nuevo estudio de suelos
en Loreto del Minagri, esta valorización será actualizada.
A pesar de las evidencias y el cálculo
del daño ambiental, Melka y los representantes de sus empresas han logrado
evadir cualquier sanción.
En el proceso penal que enfrenta Cacao
del Perú Norte y el empresario por delitos contra los bosques en Loreto, la
defensa presentó en mayo un recurso para excluir al empresario del caso como
“autor mediato”, según pudo conocer Convoca.pe. Esto ha sido apelado por
la Procuraduría del Ministerio del Ambiente. En las próximas semanas, la
Fiscalía Provincial en Materia Ambiental de Loreto-Maynas deberá pronunciarse.
Pero la reciente salida del fiscal
superior de Loreto, Marco Antonio Pinedo Rojas, el 15 de junio último, ha
generado sospechas entre los defensores del Estado. Pinedo había demostrado
conocer la gravedad del caso y fue removido pocas semanas después de que
ingrese el recurso de los abogados de Dennis Melka para que lo excluyan del
caso.
Mientras tanto, en Ucayali, donde Melka
y sus empresas Plantaciones de Ucayali S.A.C. y Plantaciones de Pucallpa S.A.C.
también enfrentan procesos penales, se puso en marcha otra estrategia.
La
subasta
El
2 de setiembre de 2015, una resolución del Minagri ordenó que Plantaciones de
Pucallpa S.A.C. paralizara sus actividades por deforestar más de 5 mil 200
hectáreas de bosques sin autorización. Ese mismo día, Plantaciones de Pucallpa
S.A.C. y Plantaciones de Ucayali S.A.C. transfirieron 223 propiedades a La
Fiduciaria S.A. demás de 10 mil hectáreas, según los documentos de Registros
Públicos a los que accedió la Agencia de Investigación Ambiental (EIA, por sus
siglas en inglés).
A partir de estos documentos, Convoca.pe corroboró que 220 predios le
pertenecían a Plantaciones de Pucallpa S.A.C., precisamente la empresa que
debía detener sus operaciones en esos días.
¿Por qué lo hizo? La figura de la
transferencia que usaron las empresas de Melka fue la del fideicomiso. Es
decir, un contrato para que, en este caso, La fiduciaria administre o invierta
los bienes en beneficio propio o de un tercero. De esta manera, ningún juez
podría ordenar una medida cautelar sobre los bienes de estas compañías para que cumpla con indemnizar al Estado por el
daño.
Serfor calculó que en el caso de las
operaciones de Plantaciones de Ucayali S.A.C. el valor de la pérdida del patrimonio forestal ascendía a 123
millones 723 soles y
un costo estimado de restauración de 96 millones 791 mil soles. Y si se suma lo
de Loreto, la cifra total supera los 376 millones de soles.
La Fiduciaria, contratada esta vez por
las compañías de Melka, asegura en su página web que domina más del 50% del
mercado fiduciario en Perú y que en cada operación se adapta a la “nueva
estructura” financiera que necesitan sus clientes. Entre ellos, influyentes mineras
como Yanacocha y Poderosa, pesqueras como Copeinca y Hayduk, o compañías del
sector hidrocarburos como Maple o LNG.
En todas las transferencias de
propiedades de las empresas de Melka aparece “en calidad de depositario” el
empresario William James Randall, quien es un alto directivo de la cadena de
suministros energéticos e industriales Noble Group Limited. Este personaje es
quien tendrá en custodia toda la documentación que respalde los créditos otorgados en la operación.
La Fiduciaria ya convocó a subasta
pública los bienes de Plantaciones de Pucallpa S.A.C y Plantaciones de Ucayali
S. A.C. para el 30 de junio y 7 de julio. En un aviso del diario El
Peruano del 20 de
junio se anuncia la venta de “los inmuebles” y “las plantaciones” de estas
compañías. La agencia EIA ha mapeado las propiedades transferidas a La
Fiduciaria y la ubicación de los terrenos deforestados en Ucayali por las
compañías de Melka y ha podido demostrar que son las mismas tierras.
El abogado Martín Balbuena Suito,
representante de La Fiduciaria en las transferencias de propiedades de
Plantaciones de Pucallpa S.A.C. y Plantaciones de Ucayali S.A.C., está a cargo
de la operación. Convoca.pe pudo conocer que las dos primeras
subastas se declararon desiertas. La última está programada para el 14 de
julio.
En diciembre de 2014, la Dirección
General de Asuntos Ambientales Agrarios del Minagri también ordenó que
Plantaciones de Ucayali S.A.C. paralizara sus actividades por la deforestación
de más de 4 mil 500 hectáreas. Pero la responsable de esta área, Katherine
Riquero, confirmó a Convoca.pe que esta medida ya quedó sin efecto
porque su oficina aprobó, mediante la resolución directorial Nº 289-2016 del 7
de junio, el levantamiento de observaciones al estudio de suelo del fundo Zanja Seca, hecha por la
empresa.
Riquero explicó que se determinó que
existía una zona de aptitud agrícola y otra forestal. ¿Qué pasará en este caso,
entonces? Fabiola
Muñoz, de Serfor, dijo
que evaluarán por qué se tomó esa decisión y qué implica para el Estado. En
simultáneo, la Procuraduría del Ministerio del Ambiente evalúa cuál es la mejor
estrategia para defender el patrimonio natural del Perú.
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