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Nº
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SECTOR
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CANT. SITIOS ARQUEOLOGICOS
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1
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Distritos
de Huasmín y Sorochuco, provincia de Celendín y la Encañada en la provincia
de Cajamarca.
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68 sitios arqueológicos
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2
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Minas
Conga
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12 sitios delimitados
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3
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Minas
Conga I
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17 sitios delimitados
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4
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Minas
Conga II
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13 sitios delimitados
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5
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Minas
Conga III
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6 sitios delimitados
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6
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Minas
Conga IV
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11 sitios delimitados
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TOTAL DE SITIOS AQRQUEOLOGICOS EN CONGA
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123 sitios arqueológicos
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Elaboración: PUNTO DE VISTA Y
PROPUESTA
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Es muy posible que la riqueza de la zona minera de Conga no esté
solamenteen el oro que yace en su tierra. La cultura Inca conoció muy bien esos
parajes y aprovecho bien el terreno, al punto que nos ha dejado un conjunto de
vestigios de su paso por el lugar. Ahora, las autoridades se han preocupado por
efectuar un peritaje que asegure a Cajamarca que no carecerá de agua si se
ejecuta el proyecto Minas Conga, pero pasaron por alto hacer lo mismo con los
más de 68 restos arqueológicos que se encuentran alrededor de las lagunas. Es
obvio que la existencia de estos restos podrían poner en peligro el proyecto
minero si se respeta el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.
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| Restos arqueológicos en Conga. El Decreto Supremo (DS) N° 020-2008 –EM, prohíbe el inicio de exploración minera en zonas que constituyan monumentos arqueológicos |
Por: María Teresa García mtgarcia@siete.pe
El Decreto Supremo (DS) N° 020-2008 –EM, se ha
convertido en un nuevo dolor de cabeza para el Ejecutivo ya que uno de sus
artículos prohíbe el inicio de exploración minera en zonas que constituyan
monumentos arqueológicos.
El referido decreto que aprueba el Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploración Minera señala, en su artículo 14, que “se encuentra
prohibido este tipo de actividades en áreas que constituyan monumentos
arqueológicos prehispánicos o monumentos históricos coloniales a los que se
refiere el Decreto Supremo N° 004-2000-ED”.
Pero ¿qué contiene este último dispositivo legislativo? Es la aprobación
del Reglamento de Investigaciones Arqueológicas que en su primer artículo
indica con claridad que los monumentos arqueológicos prehispánicos son todos
los restos de actividad humana de época prehispánica que subsisten en el
paisaje, de manera superficial, subyacente o acuática.
SIETE tuvo acceso a los oficios del propio Ministerio de Cultura en los
que indican que la empresa Yanacocha S.R.L. ha realizado, desde el año 1997,
diversos estudios para determinar la presencia o ausencia de restos
arqueológicos en el área ubicada en los distritos de Huasmín y Sorochuco,
provincias de Celendín y la Encañada, Cajamarca.
Lo que encontró fue sitios arqueológicos que han sido intangibilizados,
por lo que se ha procedido a la colocación de los hitos que definen sus límites
y los paneles de información necesarios, así como se ha certificado las áreas
libres de evidencia arqueológica.
En respuesta, el Ministerio de Cultura indica que “en la medida de que
aún no se han iniciado operaciones en la zona, el Ministerio de Cultura está a
la espera de la presentación de los respectivos Planes de Monitoreo”. El
documento es firmado por el director de la Dirección de Arqueología, Luis
Enrique Cáceres Rey.
Es decir, que al existir numerosos restos arqueológicos, se tiene que
efectuar una serie de excavaciones y determinar qué nivel de importancia tienen
los monumentos dado que en dicha zona existe oro, metal que era muy utilizado
por nuestros antepasados sobre todo en las tumbas de los habitantes más
importantes.
En el informe técnico N° 712 -2012- CC- DA/MC que la arqueóloga Nohemí
Ortíz Castillo, remite a Luis Enrique Cáceres Rey, Director de Arqueología,
recomienda la verificación del total de monumentos delimitados y el estado
actual en que se encuentran las medidas de mitigación adoptadas para la
protección de los mismos y de qué manera se podría incluir algunos de los sitios
en proyectos de investigación con puesta en valor, cuyos resultados
proyectarían alcances socio culturales en el cual la población circundante
también quedaría inserta.
Precisión
Como para que no queden dudas, el Ministerio de Cultura precisa que los
resultados de los estudios arqueológicos tienen por finalidad el descubrimiento
y protección del Patrimonio Arqueológico inmueble, esto es su registro
respectivo y la delimitación de las aéreas consideradas arqueológicas que
tienen carácter intangible, según la Ley 28296.
Es así que de acuerdo al ministerio, la reglamentación existente,
establece que cada empresa debe contar antes del inicio de sus operaciones, con
la aprobación de un Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA), el cual no se ha
efectuado en el caso de Minas Conga.
“Con este Plan de Monitoreo se garantiza que al momento de la ejecución
de cualquier obra que implique movimiento de tierra, esta sea suspendida para
que los restos arqueológicos que se pudieran encontrar se registren e incluso,
dependiendo de la magnitud de estos hallazgos, sean delimitados e
intangibilizados”, indica el documento.
Sitios monumentales
El proyecto arqueológico Minas Conga ha registrado un total de 68
monumentos arqueológicos, en el ámbito de los distritos de Huasmín y Sorochuco,
provincia de Celendín y la Encañada en la provincia de Cajamarca.
En el Sector Minas Conga se encontró un total de 19 sitios
arqueológicos, de los cuales se descartaron 3 evidencias, que no correspondían
a características arqueológicas. Posteriormente se rescataron 12 sitios
arqueológicos, quedando un total de 12 sitios arqueológicos delimitados.
En Minas Conga III se identificaron un total de 10 sitios arqueológicos,
de los cuales se delimitaron 7, debido a que se unieron en una sola poligonal,
3 sitios y se rescató 1 sitio (MC III-10), haciendo un total de 6 sitios
delimitados.
Asimismo, en Minas Conga I se hallaron 4 sitios arqueológicos, en tanto
que en el sector de Mishacocha Pulucnioc, se identificaron un total de 17
sitios arqueológicos.
En tanto, en Minas Conga II se identificaron 18 sitios arqueológicos,
los cuales fueron reevaluados haciendo un total de 13 sitios delimitados.
Igualmente, en Minas Conga IV se encontraron 11 sitios arqueológicos, haciendo
un total de 55 lugares.
“Ministerio de Cultura ha impugnado varios proyectos de Conga”
¿Hasta qué punto se puede sacrificar el pasado para darle paso al
presente? Es la pregunta que se hace el congresista y presidente de Acción
Popular, Mesías Guevara quien señaló que el proyecto Minas Conga no cuenta con
un Plan de Monitoreo, lo que contraviene la ley de patrimonio histórico
cultural, por lo cual hará la denuncia ante la Fiscalía de Prevención del
Delito.
“Lo que tenemos que pedir al ministro de Cultura es que se efectúe la
ubicación exacta de los monumentos arqueológicos de Minas Conga. De lo contrario
se atentaría contra la ley del patrimonio cultural. Hay que recordar que si se
detecta un lugar en el que hay patrimonio cultural, cualquier obra se debe
detener por ley”, indicó.
Cabe señalar que el congresista Guevara fue quien pidió la documentación
sobre los restos arqueológicos al Ministerio de Cultura.
El parlamentario sostuvo que fueron los propios pobladores quienes lo
alertaron de la existencia de numerosos monumentos arqueológicos, algunos de
los cuales ya estaban delimitados y excavados a poca profundidad, pero la
empresa Yanacocha continuó con sus operaciones.
Guevara explicó que los arqueólogos plantean que se haga una excavación
profunda de los restos para luego ponerlos en valor en el contexto de la
historia y dentro de un Plan Nacional de Turismo.
“Lo que se ha hecho es un estudio de impacto ambiental de la zona en que
la minera Yanacocha ejecutará el proyecto Conga y ante la negativa de la
mayoría de las autoridades se efectuó el peritaje, sin embargo falta
profundizar el estudio de impacto ambiental en lo que se refiere a la parte de
patrimonio cultural”, sostuvo.
Para que no se vulnere la ley de patrimonio cultural, Guevara dijo que
entregará los oficios del Ministerio de Cultura a la Fiscalía de Prevención del
Delito.
“Se tiene que investigar a profundidad la inexistencia de un Plan de
Monitoreo para evitar que se profundice la crisis en Cajamarca cuando toda la
población se entere que hay una buena cantidad de restos arqueológicos que no
han sido excavados y que se perderían con la ejecución del proyecto minero”,
afirmó.
El parlamentario dijo a SIETE que el viceministro de Cultura, Rafael
Barón ha confirmado que falta un Plan de Monitoreo Arqueológico en las dos mil
hectáreas.
En tanto, los arqueólogos de dicho portafolio le informaron que existe
documentación de parte del ministerio, impugnando ciertos proyectos de
Yanacocha para proteger los restos.
Pulgar Vidal
“Yanacocha tendrá que tomar sus propias decisiones”
Será la empresa Yanacocha la que tendrá que tomar sus propias decisiones
luego que el Estado determine las condiciones tras evaluar el peritaje hecho al
proyecto Minas Conga, dijo a SIETE, el ministro del Ambiente, Javier Pulgar
Vidal quien añadió que el Gobierno quiere recuperar su rol de Estado garante y
que establece condiciones en armonía con el interés colectivo.
NdR: Este ministro se expresa no como autoridad de un Estado Soberano
sino como un empleado de la minera. Cualquier Estado Soberano es el que pone
las reglas, en nuestro país son las corporaciones las que mandan.
“No hemos hablado con los representantes de Yanacocha quienes tendrán
que evaluar el informe y en el futuro, cuando el Estado determine cuáles serán
las condiciones, finalmente tomarán sus propias decisiones. No nos involucramos
en las decisiones de las empresas”, añadió.
Al consultarle si las condiciones que establecieron los peritos
aumentará el presupuesto del proyecto contestó que cualquier recomendación que
implique una mejora implica un costo.
“Sin embargo, el peritaje no incorpora un análisis de costos y eso es
positivo porque lo que se quiere es establecer las condiciones ambientales y
sociales de los proyectos para que sean claras”, añadió.
Agregó que luego de tener el peritaje, lo que le corresponde al Estado
es evaluarlo para tomar una decisión sobre el proyecto minero, la cual será una
determinación política que tendrá que tomar el presidente.
Sobre las críticas hechas por parte de algunos sectores políticos, dijo
que son bienvenidas pero hubieran sido mayores si se hubiese presentado una
versión resumida proveniente del Gobierno.
“Toda la presentación provino de la información que los peritos le
presentaron a los ministros y ese ha sido el primer paso. Ahora estableceremos
mecanismos de traducción y simplificación de este lenguaje y lo haremos con
objetividad”, puntualizó.
Proyecto minero no puede afectar ni el agua ni el
patrimonio cultural
Tanto la conservación del agua como la preservación de monumentos
arqueológicos deben ser respetados y, desde esa perspectiva, el Gobierno tiene
que tomar una decisión sobre la ejecución del proyecto Minas Conga, afirmaron
diversos congresistas.
El segundo vicepresidente del Congreso, Yehude Simon destacó que el
peritaje permitirá poder convocar al gobierno regional y nacional a fin de
dialogar de una forma tal que haga reflexionar, tanto a la empresa como a las
autoridades cajamarquinas.
“El manejo del agua sigue siendo el tema fundamental que es lo que han
dicho los especialistas, y por eso tenemos que revertir las malas experiencias,
generadas por las mineras porque se requiere de las inversiones para que el
Perú crezca”, indicó.
Al comentarle sobre la existencia de patrimonio arqueológico en la zona;
el congresista sostuvo que es el Ministerio de Cultura el llamado a efectuar
los estudios correspondientes:
“por eso te digo que este tema no se trata de todo o nada sino que se
tiene que tratar por partes”.
A su turno el parlamentario Jorge Rimarachín Cabrera (GP) sostuvo que la
explotación minera se debe hacer en los cerros donde no hay fuentes de agua.
“El Estado debe estar en la obligación de defender las fuentes de agua y
eso significa una política. Las mineras pueden sacar el oro de cualquier lugar,
y claro le gusta donde hay fuentes de agua porque hay mas oro. El oro en un
cerro sin fuentes de agua tiene en promedio de un gramo por tonelada métrica y
donde hay fuentes de agua tiene un promedio de dos o tres gramos por tonelada
métrica”, añadió.
Sobre el patrimonio cultural que existe en la zona del proyecto Minas
Conga, dijo que es un tema que hace más difícil que opere la minera.
“Lo que hay que hacer ahora es un Plan de Mitigación porque la extensión
(de restos culturales) puede ser mayor, pero cuando existe presencia de
patrimonio cultural, se paraliza cualquier obra y cuando hay fuentes de aguas
vivas también”, enfatizó.
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