Según estudio de
Ciudadanos al Día, el Gobierno Nacional ejecutó el 75% de sus inversiones, las municipalidades, el 58%, y
las regiones, el 66%
En lo que
podría considerarse una grave incoherencia, el Perú tiene un déficit de infraestructura por US$88 mil millones,
pero el Estado se da el lujo de no ejecutar todos los proyectos de inversión que permitirían reducir esa
brecha. De S/.36,6 mil millones presupuestados para este año, hasta el 20 de
diciembre solo había gastado 65%, es decir S/.23,7 mil millones.
Según una
investigación de Ciudadanos al Día (CAD) en base a la información del
Ministerio de Economía y Finanzas, el Gobierno Nacional ejecutó 75% de
sus inversiones, los municipios, 58%, y las regiones, 66%.
Aunque
este año la ejecución presupuestal es mejor que el 60% del 2011, es
menor al 72% del 2010. No obstante, el congresista Juan Carlos Eguren asegura
que hasta fin de año se llegaría a una ejecución de 67%.
Asimismo,
concluye junto con el investigador y docente de Centrum Católica, Rubén
Guevara, que detrás de esa falta de ejecución hay una ineficiencia del
personal al servicio del Estado que aún no se ha resuelto. Guevara explica que
esa ineficiencia genera que no haya planificación con un horizonte de por lo
menos tres años. Además, los proyectos no son bien formulados y no aprueban
el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) y, por último, no existe la capacidad técnica para su ejecución.
A ello
hay que agregarle la alta rotación de los funcionarios de alto nivel,
especialmente ministros, viceministros y directores.
RETENER
EL CAPITAL HUMANO
Eguren
asegura que el escaso nivel remunerativo de ese personal no permite atraer a
los mejores profesionales ni retener a los funcionarios más capaces.
Asimismo,
considera que han sido insuficientes los esfuerzos del Estado para
mejorar el nivel gerencial de sus directivos, como el proyecto de los gerentes
públicos del programa Servir.
Según
Guevara, son 500 los gerentes que se han incorporado a la administración
pública. Sin embargo, considera que ese número es aún insuficiente como para
mejorarla.
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